Дело № 2а-474/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Емельяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ. В обоснование заявленных требований указано, что на ответчика зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации административному ответчику начислен транспортный налог, отправлены налоговые уведомления №49663964 от 13.08.2018; №27089404 от 03.08.2020; №46477114 от 25.07.2019; № 270894047 от 03.08.2020; №33620805 от 01.09.2021. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, административному ответчику были начислены пени по транспортному налогу в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, направлены требования по состоянию на 01.02.2019 №11292; по состоянию на 20.12.2019 №86895; по состоянию на 16.12.2020 №1197252; по состоянию на 15.12.2021 г. №79264, по состоянию на 20.12.2021 № 90062 на уплату налогов, пени. Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обращалась за взысканием данной задолженности, направив мировому судье судебного участка №76 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам, пени. На основании изложенного, окончательно просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере – 56081 руб. 62 коп., а именно: задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 43956 руб.; задолженность по пени по транспортному налогу в размере 12125 руб. 64 коп.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.08.2022 г., диплома №730-ПТ от 01.08.2016 г., в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования с учетом уточнения, окончательно просила взыскать с ФИО1 задолженность в размере 56081 руб. 62 коп., а именно: задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 43956 руб.; задолженность по пени по транспортному налогу в размере 12125 руб. 64 коп., пояснив, что инспекцией был произведены перерасчеты транспортного налога, а также пеней с учетом корректировки размера транспортного налога и производимых оплат.

Административный ответчик, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от 17.09.2021 г., диплома №704 от 28.06.2002 г., поддержали возражения на административное исковое заявление, где указано, что все четыре автомобиля, на которые начислен транспортный налог, уничтожены. Автомобиль Фольксваген Пассат уничтожен в результате ДТП в августе 1998 года, в получении соответствующих документов в ГИБДД заявителю было отказано, так как прошло более 20 лет. Грузовые автомобили ЗИЛ-0133ГЯ, МАЗ-54322 и КАМАЗ-5320 в 2010 году были арестованы ФССП города Твери, после этого собственник не имел к ним доступа, автомобили были разграблены неизвестными лицами и полностью уничтожены, восстановлению не подлежат, место их нахождения собственнику не известно. Данный факт установлен розыскным отделом ФССП города Твери в ходе проверки по исполнительному розыскному делу №570/69/43/20 в 2020 году. По результатам проверки вынесено постановление о снятии запрета на регистрационные действия с указанными автомобилями ввиду их физического отсутствия как материальных объектов. Полагает, что наличие сведений о регистрации автомобилей само по себе не является достаточным основанием для взыскания транспортного налога, так как объект налогообложения одновременно должен отвечать двум критериям – являться транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями, и быть зарегистрированным в установленном порядке. Снять с регистрационного учета автомобили административный ответчик не мог ввиду наложенного запрета. Пояснив также, что не согласны с расчетами пеней, просят в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Таким образом, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей (ранее – 3000 рублей в редакции закона, действовавшей до 23 декабря 2020 года), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей (ранее – 3000 рублей в редакции закона, действовавшей до 23 декабря 2020 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (ранее – 3000 рублей в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей (ранее – 3000 рублей в редакции закона, действовавшей до 23 декабря 2020 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пеня - санкция за несвоевременное выполнение денежных обязательств.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №49663964 от 13.08.2018 г.; № 46477114 от 25.07.2019; №27089404 от 03.08.2020 г. на уплату транспортного налога, что подтверждается списками почтовых отправлений, а также требования от 16.12.2020 №119722, от 20.12.2019 №86895, от 01.02.3019 г. №11292.

Налоги не были уплачены административным ответчиком после истечения срока, установленного налоговым законодательством, а также по истечении срока, установленного в требованиях об уплате налогов, пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Твери от 07.03.2019 по делу №2а-262 за 2019 год с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 103800 руб., пени в размере 34,97 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г. Твери от 26.04.2019 по делу №2а-471 за 2019 год с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области взыскана задолженность по транспортному налогу по состоянию на 01.02.2019 в сумме 51900 руб. и неустойка (пени) за просрочку платежа в сумме 785,42 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №77 Тверской области от 30.03.2020 по делу №2а-598 за 2019 год с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 51900 руб., пени в размере 189,43 руб.

Решением Пролетарского районного суда г. Твери №2а-239/2022 от 11.01.2022 исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворены, взыскано с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 51900,00 руб., пени в размере 102,94 руб., а всего 52002 (пятьдесят две тысячи два) рубля 94 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 20.04.2022 решение Пролетарского районного суда города Твери от 11.01.2022 в части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2019 год в размере 3875 руб. и пени в сумме 7,69 руб. отменено, производство по делу в данной части прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска и принятия отказа судом. Это же решение суда в части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2019 год изменено со снижением указанного в абзаце втором резолютивной части решения суда размера подлежащей взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год до 46081 руб., по пени до 91,39 руб., общий размер взыскания до 46172,39 руб.

Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговое уведомление №33620805 от 01.09.2021 г. на уплату транспортного налога за 2020 год, требования по состоянию на 15.12.2021 г. №79264, по состоянию на 20.12.2021 № 90062, что подтверждается списками почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Налогоплательщиком вышеуказанные налоговое уведомление, а также требования в добровольном порядке не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка №77 Тверской области от 07.07.2022 отменен судебный приказ от 25.02.2022 г. по делу №2а-1082 за 2022 год о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени в связи с поступившим заявлением от ФИО1 об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административным истцом 01.04.2022 г. и 02.03.2023 г. произведены мероприятия по уменьшению транспортного налога на общую сумму 49783,00 рублей. Сумма уменьшения по транспортному налогу за период с 2014 по 2021 годы в общей сумме распределилась следующим образом: за 2014 год в сумме 7750,00 рублей; за 2015 год в сумме 6607,11 рублей; за 2016 год в сумме 3875,00 рублей; за 2017 год в сумме 10561,92 рублей; за 2018 год в сумме 3875,00 рублей; за 2019 год в сумме 11113,97 рублей; за 2020 год в сумме 6000,00 рублей. За ФИО1 числилась задолженность по транспортному налогу начиная с 2014 года (переплата отсутствовала) и поэтому платежи по транспортному налогу, поступившие от ССП отражены в карточке расчетов с бюджетом и зачтены в хронологическом порядке.

Административным истцом, в связи с неуплатой налогоплательщиком налогов, в соответствии со ст. 48 НК РФ направлены и находились на исполнении в Пролетарском районном отделе судебных приставов г. Твери следующие исполнительные документы:

- Исполнительный лист от 10.05.2016 № ФС 010228545 в общей сумме 68008,91 рублей по транспортному налогу за 2014 год (налог - 65550,00 рублей, пени 2458,91 рублей). Окончен 25.04.2018 в связи с невозможностью взыскания.

- Судебный приказ от 07.03.2019 № 2а-262/2019 в общей сумме 107297,20 рублей по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы (налог - 103800,00 рублей, пени - 3497,20 рублей). Судебным приставом - исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФФСП России по Тверской области ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Твери от 07.03.2019 по делу №2а-262 за 2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №23097/19/69039-ИП от 23.05.2019. В связи с выполнением должником требований исполнительного документа, постановлением от 19.12.2019 вышеуказанное исполнительное производство окончено.

- Судебный приказ от 26.04.2019 № 2а-471/2019 в общей сумме 52685.42 рублей по транспортному налогу за 2017 год (налог - 51900,00 рублей, пени - 785,42 рублей). Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований 25.03.2020. Старшим судебным приставом Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФФСП России по Тверской области ФИО5 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Твери от 26.04.2019 по делу №2а-471 за 2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №41891/19/69039-ИП от 22.08.2019. В связи с выполнением должником требований исполнительного документа, постановлением от 25.03.2020 вышеуказанное исполнительное производство окончено.

- Судебный приказ от 30.03.2020 № 2а-598/2020 в общей сумме 52089.43 рублей по транспортному налогу за 2018 год (налог - 51900,00 рублей, пени - 189,43 рублей). Старшим судебным приставом Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФФСП России по Тверской области ФИО5 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Твери от 30.03.2020 по делу №2а-598 за 2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №40852/20/69039-ИП от 14.07.2020. В связи с выполнением должником требований исполнительного документа, постановлением от 21.12.2020 вышеуказанное исполнительное производство окончено.

Налоговым органом сисана задолженность по транспортному налогу (ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 г. №436-Ф3) в сумме 396132,37 (налог - 237521,60 рублей, пени - 158610,77 рублей). Списана недоимка по транспортному налогу за 2014 год (в соответствии с пп.4.1 п. 1 ст.59 НК РФ) в сумме 32880,97 рублей и пени в сумме 5646,52 рублей. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введен механизм ЕНС (единый налоговый счет).

Из представленного административным истцом расчета задолженности следует, что задолженность по транспортному налогу за 2020 год составляет 43956 руб., задолженность по пени по транспортному налогу составляет в общем размере 12125 руб. 62 коп., в том числе: за несвоевременную уплату транспортного налога физических лиц за 2017 год в размере 6138,82 руб.; руб. за период с 04.12.2018 по 19.12.2021; за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 2583,71 руб. за период с 03.12.2019 по 16.12.2020; за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 3260,23 руб. за период с 02.12.2020 по 19.12.2021, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 142,86 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 (ставка соответственно периодам 7,50 %,7,75%, 7%, 6,50%, 6,25%, 6, 5%, 5 %, 5, 50%, 4,50%, 4, 25%, 6, 75%);

Суд соглашается с представленным административным истцом с расчетом размера задолженности по транспортному налогу, по пени по транспортному налогу, принимая во внимание, что расчет пени произведен с учетом корректировки сумм недоимки в связи с ее перерасчетом административным истцом и погашения ее административным ответчиком в спорный период. Административным ответчиком не представлено доказательств несоответствия расчета каким-либо нормам законодательства, следовательно, он не может ставиться под сомнение, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что грузовые автомобили ЗИЛ-0133ГЯ, МАЗ-54322 и КАМАЗ-5320 в 2010 году были арестованы и изъяты службой судебных приставов, после чего разграблены неизвестными лицами и полностью уничтожены, восстановлению не подлежат, суд отклоняет, данные доводы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции в рамках гражданского дела №2а-239/2022 и признаны несостоятельными, каких либо новых обстоятельств и доказательств, относительно вышеуказанных сведений административным ответчиком не указано и не представлено.

Вышеуказанным апелляционным определением судебной коллегии по административным дела Тверского областного суда от 20.04.2022 г., установлено, что материалами розыскного дела полная гибель автомобилей Фольксваген Пассат, МАЗ-54322 и КАМАЗ-5320 не подтверждается, автомобиль ЗИЛ-0133ГЯ снят с регистрационного учета 18.06.2021.

Ссылку административного ответчика о том, что он после уничтожения автомобиля Фольксваген Пассат в 1998 году и грузовых автомобилей в 2010 году, не имел возможности снять их с регистрационного учета ввиду наложенного запрета на регистрационные действия, суд находит несостоятельной, поскольку доказательств обращения административного ответчика в органы ГИБДД за совершением данного регистрационного действия и отказа в его совершении не представлено, учитывая, что автомобили Фольксваген Пассат, МАЗ-54322 и КАМАЗ-35320 сняты с регистрационного учета в 2022 году, а предположительное не участие этих транспортных средств в дорожном движении также не свидетельствует об их не существовании как материальных объектов, следовательно доводы административного ответчика о конструктивной гибели в 1998 году и в 2010 году автомобилей, на которые начислен транспортный налог, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Принимает во внимание, что факт того, что транспортные средства, в отношении которых налоговым органом был исчислен транспортный налог, уполномоченными органами МВД России объявлялись в розыск не установлен, а объявление транспортных средств в розыск судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, налоговым законодательством не предусмотрено в качестве основания для освобождения данных транспортных средств от налогообложения.

При этом суд полагает необходимым отметить, что пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовавшего в спорный период) предусмотрено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из приведенных норм следует, что регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, и сама по себе не является основанием для прекращения или возникновения права собственности, однако налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что административный истец при подаче административного иска в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, суд полагает, что последняя по правилам части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в размере 1882,45 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области (ИНН <***>, КПП 770801001, УФК по Тульской области расчетный счет: <***> банк получателя: Отделение Тула Банка, КБК 182010612010100000510) задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 43956 руб., пени по транспортному налогу в размере 12125 руб. 62 коп., а всего в размере 56081 (пятьдесят шесть тысяч восемьдесят один) рубль 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 1882 (одна тысяча восемьсот восемьдесят два) рубля 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова