№ 2-111/2023
УИД -26RS0021-01-2023-000034-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года город Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего – судьи Рогозина К.В.,
при секретаре Авакове А.А.,
с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Лермонтова Ставропольского края, управлению имущественных отношений администрации г. Лермонтова Ставропольского края о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Лермонтова Ставропольского края, управлению имущественных отношений администрации г. Лермонтова Ставропольского края, и уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право собственности на нежилое здание – проходную, площадью 355,7 кв.м, расположенную на земельном участке площадью 15 820 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
В обоснование иска сослалась на то, что истцом осуществлено строительство объекта недвижимого имущества на земельном участке с кадастровым номером №. Объект недвижимого имущества, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой нежилое здание - проходная, площадью 355,7 кв.м, этажность - 2, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 15 820 кв.м, кадастровый №. Объект расположен на земельном участке, который принадлежит ФИО1 на праве аренды на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды по 07.09.2023. Вид разрешенного использования: для размещения производственных зданий, строений, сооружений промышленности. Проходная является объектом вспомогательного использования, что подтверждено экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ. Смежный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве собственности. На смежном земельном участке расположены объекты недвижимости (комплекс по производству мебели), принадлежащие ФИО1 на праве собственности, которые являются основными по отношению к проходной, основное назначение которой - осуществление пропускного режима на территорию комплекса по производству мебели.
Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что спорный объект является объектом вспомогательного назначения. Истец обращалась в Управление Росреестра с целью регистрации права на объект недвижимости, где ей в устном порядке разъяснили, что поскольку объект вспомогательного назначения и основное сооружение находятся на разных земельных участках, но на одной территории, спорный вопрос подлежит разрешению только в судебном порядке. Письменного отказа не имеется. При этом, строение капитальное, неразрывно связано с земельным участком. Коммуникации подведены, электричество и водоснабжение, неразрывно связаны с основными строениями. Объект предусматривает временное нахождение там сотрудников, никаких производственных или иных функций помещение не выполняет.
Представитель ответчиков администрации г. Лермонтова и Управления имущественных отношений администрации г. Лермонтова по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела ее отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права судом.
Согласно материалам дела, на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 820 кв.м, с видом разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения производственных зданий, строений, сооружений промышленности, местоположение которого: <адрес>.
Согласно дополнительному соглашению № к договору №-У от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на срок по 07.09.2023.
Исходя из пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные статьей 40 этого кодекса, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
На указанном земельном участке возведен объект недвижимости, который согласно техническому плану здания от 01.08.2022, представляет собой нежилое здание - проходная, площадью 355,7 кв.м, количество этажей - 2, год завершения строительства – 2017.
Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание - проходная, общей площадью 355,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, является объектом вспомогательного использования комплекса по производству мебели, расположенного по адресу: <адрес>.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Действующее законодательство не содержит определения объекта вспомогательного использования, вместе с тем, исходя из анализа положений Градостроительного кодекса Российской Федерации критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Письме Росреестра от 13.04.2020 № 3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования», под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности. Возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования.
По смыслу приведенных положений закона критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным, является наличие на земельном участке основного здания, строения, сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию, а также невозможность его самостоятельного использования для иной деятельности.
Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № каких-либо иных объектов недвижимого имущества не имеется. Комплекс по производству мебели, который, по мнению истца, является основным объектом недвижимого имущества по отношению к спорному строению, расположен на смежном земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для определения спорного строения в качестве вспомогательного объекта, в связи с тем, что именно на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует основное строение, к которому строение (проходная) выполняет вспомогательную функцию.
При этом суд учитывает, что арендатор-застройщик вправе возводить на публичном участке с учетом требований градостроительного регламента строения вспомогательного использования без получения разрешения на строительство и зарегистрировать на них право собственности в упрощенном порядке в соответствии с законодательством о регистрации недвижимости.
Вместе с тем, сведений об обращении в уполномоченный орган в установленном законом порядке с целью регистрации права собственности в упрощенном порядке, истцом в материалы дела не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Лермонтова Ставропольского края, управлению имущественных отношений администрации г. Лермонтова Ставропольского края о признании права собственности на нежилое здание – проходную, площадью 355,7 кв.м, расположенную на земельном участке площадью 15820 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лермонтовский городской суд.
Мотивированное решение составлено 13.03.2023.
Председательствующий судья К.В. Рогозин