Дело № 2-1555/2025

УИД 45RS0008-01-2025-001943-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 27 октября 2025 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Анашкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 965 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, уч. №

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 в СТ Волна в 1993 году выделен земельный участок № № площадью 8,96 соток. 07.10.1993 ей выдана членская книжка садовода. ФИО1 в 1997 году стал пользователем спорного земельного участка вместо ФИО2, в членскую книжку внесены изменения в части смены пользователя участка и домашнего адреса. 15.05.2015 истцу выдана членская книжка садовода нового образца. ФИО1 является членом СТ Волна с 1997 года, за ним закреплен земельный участок №А, задолженности по взносам не имеет. В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка увеличилась на 0,71 кв.м и составляет 967 кв.м. На основании решения общего собрания членов СТ Волна ФИО1 передан в собственность бесплатно спорный участок. После чего истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении участка в собственность, на что был получен отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и не обременён правами третьих лиц, так же истец исправно оплачивает налоги, обрабатывает земельный участок и сохраняет его в надлежащем виде. Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок лишает истца возможности реализовать свои права собственника.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, дав пояснения согласно иску.

Представитель ответчика Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, указав, что правопритязаний относительно спорного земельного участка ответчик не имеет.

Представитель третьего лица СТ Волна, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в письменном отзыве просил о рассмотрении дела без своего участия, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания относится распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п.п. 8-10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.3.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, что Решением Кетовского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета от 20.10.1988 № 228 «О дополнительном отводе земельного участка управлению водопроводно-канализационного хозяйства под коллективный сад» на основании схемы размещения коллективных садов г. Кургана, утвержденной решением облисполкома № 296 от 24.08.1987 исполком Кетовского райсовета народных депутатов решил отвести дополнительно управлению водопроводно-канализационного хозяйства земельный участок общей площадью 3 га, из них сенокоса – 1,5 га, кустарников – 1 га, прочих земель -0,5 га от совхоза «Заречный» г. Кургана на территории Кетовского района.

Утверждены границы планов отвода и проект планировки и застройки садоводческого товарищества «Волна».

Согласно членской книжке садовода от 07.10.1993 ФИО2 принята в члены товарищества «Волна» и ей выделен участок №А площадью 8,96 кв.м. В эту же членскую книжку внесены изменения в части Ф.И.О. и домашнего адреса члена товарищества, обозначен ФИО1

Из членской книжки садовода от 15.05.2015 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выделен участок № площадью 8,96 кв.м.

Согласно представленной справке СТ Волна от 02.09.2009 ФИО1 является членом садоводческого товарищества Волна Кетовского района Курганской области с 1997 года, за ним закреплен земельный участок №А, задолженности по взносам не имеет.

Справки аналогичного содержания выданы истцу СТ Волна от 29.04.2018 и 23.10.2024, площадь участка согласно сведениям, указанным в справках, составляет 9,67 кв.м, участок расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, уч. №

Факт оплаты членских и целевых взносов, потребленной электроэнергии подтверждается сведениями, указанными в представленных членских книжках садовода, а также квитанциями.

Постановлением Администрации Колесниковского сельсовета от 23.09.2016 № утверждена схема расположения земельного участка с разрешенным видом использования – для садоводства, общей площадью 967 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №А.

Как следует из справки, выданной ФИО1 председателем СТ Волна от 29.04.2018, участок огорожен забором на металлических столбиках с двух сторон сеткой рабицей, с третьей стороны волновым шифером и четверной – металлопрофилем. На участке имеется скважина глубиной 25 метров и деревянная постройка размером 1х2 метра для хранения инструмента. На участок подведено электричество. Участок используется для выращивания садовых плодоовощных культур. На участке посажена вишня, смородина черная и красная, малина, рябина, облепиха.

24.05.2018 указанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: №, а ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета ввиду отсутствия зарегистрированных прав на него, в соответствии с положениями п. 7 с. 72 ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно выписке из протокола общего собрания СТ Волна от 29.06.2024 на основании поступившего заявления от члена СТ Волна Тубы И.И. на бесплатную приватизацию земельного участка №А, председатель товарищества предложил выдать разрешение ФИО1 на бесплатную приватизацию участка, предложение одобрено всеми присутствующими единогласно.

Постановлением Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области от 03.12.2024 № 3734 на основании заявления ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в кадастровом квартале № площадью 965 кв.м. с разрешенным использованием: веление садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок №.

Указанным постановлением заявителю разъяснено право обращения в соответствующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности на образуемый земельный участок. Срок действия настоящего постановления составляет 2 года.

17.12.2024 участок поставлен на кадастровый учет с установлением границ земельного участка и присвоением кадастрового номера: №.

Из выписки ЕГРН следует, что сведения о зарегистрированных правах на спорный участок отсутствуют.

Из информации, предоставленной МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области следует, что спорный земельный участок не числится в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Курганской области не учитывается, в реестре муниципального имущества Кетовского муниципального округа не числится и собственностью Кетовского муниципального округа не является.

Решением Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области от 30.07.2025 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В качестве причины отказа указано, что отсутствуют документы подтверждающие право заявителя на приобретение участка без торгов.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, являющиеся соседями по даче, подтвердили факт использования истцом спорного земельного участка по назначению с 1997 года, а также факт непрерывного, добросовестно владения указанным земельным участком как своим собственным до настоящего времени, и отсутствие со стороны иных лиц претензий в отношении данного объекта недвижимости.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что земельный участок СТ «Волна» под коллективное садоводство предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец принят в члены СТ Волна», и за ним закреплен земельный участок №А, испрашиваемый участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, право пользования истца земельным участком подтверждено документально, а ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих право собственности или владения спорным земельным участком другим лицом, или что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, суд приходит к выводу, что за истцом надлежит признать право собственности на земельный участок №А в СТ Волна площадью 965 кв.м.

Таким образом, требования ФИО1 обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 965 кв.м., с разрешенным использованием: ведение садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок №.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова