Решение по делу № 2А-389/2023 от 17.02.2023

дело № 2а-389/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000140-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 17 февраля 2023 года

Невинномысский городской суд в составе председательствующего судьи Рязанцева В.О., рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ,

установил :

В августе 2022 года Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 4 по городу Невинномысску Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам.

03.08.2022 года мировой судья вынес судебный приказ № 2а-797/4/2022.

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа 24.08.2022 года судебный приказ мировым судьей отменен.

11.01.2023 года Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в Невинномысский городской суд с требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 12018,38 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пеня в размере 996,59 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 11021,79 руб.

Свои требования представитель заявителя мотивирует следующим.

Должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика с 20.03.2017 года в качестве адвоката.

Должнику ФИО1 в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 22.03.2022 № 7575 со сроком исполнения до 22 апреля 2022г., о чем свидетельствуют списки заказных писем. Период образования задолженности указан в требовании об уплате. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Согласно п. 1 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности ( п. 2 ст. 346.29 НК РФ).

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса, налогоплательщики, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельный видов деятельности, уменьшают сумму налога, исчисленную за налоговый период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п.1 ст. 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисления сумм страховых взносов. Однако, ФИО1 страховые взносы не уплатила.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Задолженность по страховым взносам и пени составила 12018,38 рублей, в том числе:

1. На обязательное пенсионное страхование: пеня исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в размере 4375,74 руб. за период с 01.01.2020 по 21.03.2022 за неуплату взносов за 2019 год в размере 29354 руб., в размере 2552,68 за период с 10.01.2019 по 12.01.2022, за неуплату взносов за 2018 год в размере 26545 руб., в размере 20,36 руб. за период с 10.01.2018 по 11.01.2022, за неуплату взносов за 2017 год в размере 251,61 руб., в размере 3268,26 руб. за период с 01.01.2021г. по 21.03.2022, за неуплату взносов за 2020 год в размере32448 руб., в размере 904,75 руб. за период с 14.01.2022 по 21.03.2022, за неуплату взносов за 2021 год в размере32448 руб., всего пени 11021,79 рублей.

2. На обязательное медицинское страхование: пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 38,32 руб. за период с 10.01.2019 по 21.03.2022 за неуплату взносов за 2018 год в размере 5840 руб., в размере 325,05 за период с 01.01.2020 по 21.03.2022, за неуплату взносов за 2019 год в размере 6884 руб, в размере 0,45 руб. за период с 10.01.2018 по 07.12.2021, за неуплату взносов за 2017 год в размере 49,36 руб., в размере 397,84 руб, за период с 01.01.2021 по 21.03.2022, за неуплату взносов за 2020 год в размере 842 руб., в размере 234,95 руб. за период с 14.01.2022 по 21.03.2022, за неуплату взносов за 2021 год в размере 8426 руб., всего пени 996,59 рублей.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона № 243 от 03.06.2016 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 № 438-ФЗ) с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 6 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователи, в том числе - индивидуальные предприниматели и адвокаты, являются плательщиками страховых взносов. Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, должны были уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 12 настоящей статьи. Статьей 28 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена обязанность страхователей (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающиеся частной практикой), не производящих выплаты физическим лицам, уплачивать страховые взносы в фиксированном размере, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за плательщиками страховых взносов, указанными в настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со настоящего Федерального закона. Статья 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусматривает, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Однако, ответчик ФИО1 суммы страховых взносов за 2018-2021 год не уплатила в установленный срок. Учитывая положение статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты сумм страховых взносов. Пеня за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пене в общем размере 12018,38 руб. Мировым судьей судебного участка № 4 г. Невинномысска был вынесен судебный приказ № 2а-797/4/2021 от 03.08.2022г. После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 24.08.2022г. Также в определении об отмене судебного приказа судья разъяснил, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Административный ответчик ФИО1 в суд каких-либо возражений относительно заявленных требований не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела за ФИО1 числится задолженность в сумме 12018,38 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что с момента отмены судебного приказа и до обращения в Невинномысский городской суд прошло менее шести месяцев, суд считает, что налоговым органом срок обращения в суд не пропущен.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, поэтому суд приходит к выводу о несостоятельности доводов административного ответчика относительно пропуска срока обращения в суд, так как мировой судья вынес судебный приказ, а значит признал срок не пропущенным.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что налоговым органом срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что представителем налогового органа представлено достаточно доказательств, а именно выписка из ЕГРИП от 10.11.2022г., требование №7575 от 22.03.2022г., подробные расчеты сумм пени, которые подтверждают наличие за ответчиком задолженности оговоренной в просительной части иска и так же подтверждают, что задолженность не оплачена должником до настоящего времени, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца. Каких-либо документов (квитанций) опровергающих размер задолженности суду от ответчика не поступало, расчет исковых требований ответчиком не оспаривается.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 480,74 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил :

Требования административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю недоимки на общую сумму 12018,38 рублей, в том числе:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 480,74 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Невинномысска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд, в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Судья В.О. Рязанцев