Решение по делу № 2А-2357/2023 от 04.08.2023

КОПИЯ

Дело №2а-2357/2023

03RS0015-01-2023-002561-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават, 4 августа 2023 года

Республика Башкортостан

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ростовой Н.С.,

с участием помощника прокурора г. Салават Наркулова Д.Д., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела МВД России по г. Салават к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Салавату обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. был осужден по ч(данные изъяты) УК РФ УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №21 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000. по постановлению (данные изъяты) от 00.00.0000. условно-досрочно на не отбытый срок наказания 2 года 7 месяца 21 дней. Снят с учета 00.00.0000. в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. Поскольку им совершено в период непогашенной судимости в течение года два и более административных правонарушения, просит установить в отношении него административный надзор на срок до 00.00.0000., т.е. до погашение судимости, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещения выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец, на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

На основании ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, суду пояснил, что работает по вахтам.

Помощник прокурора г.Салават Наркулов Д.Д. полагала требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. был осужден по (данные изъяты) УК РФ УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №21 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000. по постановлению (данные изъяты) от 00.00.0000. условно-досрочно на не отбытый срок наказания 2 года 7 месяца 21 дней.

Согласно справке начальника филиала по ГО г.Салават ФКУ УИИ УФСИН России по РБ ФИО1 снят с учета 00.00.0000. по отбытию срока наказания в виде ограничения свободы.

По приговору (данные изъяты) от 00.00.0000. ФИО1 осужден по (данные изъяты) УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением (данные изъяты) от 00.00.0000. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением (данные изъяты) от 00.00.0000 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу и ФИО1 не оспаривались.

При таких обстоятельствах, имеются указанные в п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении административного ответчика административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На момент рассмотрения данного иска судимость ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное (данные изъяты) УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, в соответствии с положениями ст. 86 УК РФ составляет 8 лет (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) и исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.

Срок административного надзора следует установить ФИО1 в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 и с учётом конкретных обстоятельств дела не более чем до погашения судимости, то есть до 00.00.0000, что составляет менее трёх лет, установленных в законе в качестве предельного срока установления административного надзора для указанной категории лиц.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции, действовавшей до 9 июня 2017 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд, устанавливая административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, руководствуется указанными нормами закона и учитывает все обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО1, характер совершенного им преступления.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо имеет место жительство, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Принимая во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Из приговора суда не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ административный ответчик вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, в частности при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по г.Салавату Республики Башкортостан - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком до 00.00.0000., то есть до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с его трудовой деятельностью или лечением;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Л.М.Халилова

Верно. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)