Дело №2-1-206/2023

УИД 57RS 0015-01-2023-000249-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Хомутово 19 декабря 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - земельный участок, принадлежащий ФИО1,

установил:

Администрация Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС по Орловской области) и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - МТУ Росимущества) о признании права муниципальной собственности за Никитинским сельским поселением Новодеревеньковского района Орловской области на выморочный земельный участок, принадлежавший ФИО1

В обоснование заявленного искового требования указано, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный в границах СПК «Дубы» Никитинского сельского поселения, предоставленным для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, граница земельного участка установлены. Правообладатель земельного участка ФИО1 умер. После его смерти никто наследство в установленном законом порядке не принял, в наследство не вступил.

На основании изложенного, глава Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области ФИО2 просил суд признать право муниципальной собственности за Никитинским сельским поселением Новодеревеньковского района Орловской области на выморочное имущество ФИО3 земельный участок площадью 14 га с кадастровым номером: №, расположенный по адресу Орловская область, Новодеревеньковский район, Никитинское сельское поселение, СПК «Дубы».

В судебное заседание представитель истца – администрации Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Леденёв Э.С., действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, заявленное исковое требование поддерживает, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков - УФНС по Орловской области, МТУ Росимущества и третьего лица Управления Росреестра по Орловской области извещённые судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания деле не просили, возражений по существу иска суду не представили.

При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей истца, ответчиков и третьего лица в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу без их участия.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

По смыслу положений статьи 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, права на которые зарегистрированы в установленном законе порядке, не могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02 ноября 2023г., 20 ноября 2023г. судом установлено, что ФИО1 при жизни принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 140000 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, является ранее учтённым, имеет актуальный статус без установления границ на местности, поставлен на кадастровый учёт 01 января 2000г., расположен в границах СПК «Дубы» Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района, участок земли граждан (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг) (л.д.12-21,41-44,45).

ФИО1 при жизни распорядился земельным участком, передав в аренду (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг.), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленным ППК «Роскадастр» по Орловской области регистрационным делом в отношении земельного участка с кадастровым номером № ( л.д.70-97).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждено записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Межрайонным отделом ЗАГС №2 Управления ЗАГС Орловской области (л.д. 48).

Из реестра наследственных дел, размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, сведений нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа Орловской области ФИО4 от 05 декабря 2023г., следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего 23 октября 2003г., не имеется, то есть за оформлением наследственных прав на имущество в установленном порядке и в отведённый шестимесячный срок никто из возможных наследников не обращался и прав на наследство не заявлял, свидетельств о праве на наследство не получал.

Разрешая исковое требование администрации Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 и учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из приведённой выше нормы закона следует, что выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем, к наследованию призывается государство или муниципальное образование.

Поскольку ФИО1 при жизни получил свидетельство на право собственности на землю, следовательно, спорный земельный участок подлежал включению в наследственную массу.

Согласно копии лицевого счёта хозяйства №ДД.ММ.ГГГГ-2006 годы (л.д.67), по данным похозяйственного учёта ФИО1 проживал на территории Новодеревеньковского района в д. Бобрик один.

Наследников к имуществу ФИО1 не установлено (л.д. 59), сведений о регистрации права собственности на спорный земельный участок не имеется.

Данное обстоятельства свидетельствует об отсутствии имущественного интереса вероятных наследников в отношении спорного имущества на протяжении более 19 лет с момента смерти собственника спорной земельной доли.

В соответствии с ч.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Администрация Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области является самостоятельным юридическим лицом, наделена правом осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом поселения на основании Устава Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области (л.д.19-21).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нём здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008г. №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращённое в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утверждённого названным постановлением от 05.06.2008 №432).

Помимо изложенного, в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 положения о Федеральном агентстве); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учётом приведённых норм функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое действует через свои территориальные органы.

Ответчиком МТУ Росимущества не представлено суду документов, свидетельствующих о совершении каких-либо действий по надлежащему распоряжению спорным имуществом, а также документов, подтверждающих переход в собственность Российской Федерации в порядке наследования имущества умершего ФИО1

По существу иска возражений суду не представлено.

Таким образом, земельный участок площадью 140000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на территории СПК «Дубы» Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области, принадлежащая ФИО1, является выморочным имуществом при том условии, что никто из возможных наследников не распорядился спорным земельным участком, не зарегистрировал права собственности в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Никитинского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - земельный участок, принадлежащий ФИО1 удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием «Никитинское сельское поселение Новодеревеньковского района Орловской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на выморочное имущество – земельный участок площадью 140000 кв.м. с кадастровым номером: №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Никитинское сельское поселение СПК «Дубы», принадлежавший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос. Хомутово в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.

Судья Н.В.Ванеева