Решение по делу № 2А-2057/2022 от 24.10.2022 | Камышинский городской суд (Волгоградская область)

УИД 34RS0019-01-2022-003040-82

Дело № 2а-2057/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 24 октября 2022 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Митрошиной Е.Н.,

при секретаре Молякова Е.И.,

с участием прокурора Мулдашевой А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Камышинский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что последний был осужден ДД.ММ.ГГГГ Камышинским городским судом Волгоградской области по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Камышинский» в качестве поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также при условии совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении, ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области, административный надзор в отношении него установлен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с несоблюдением административных ограничений приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

По указанным основаниям административный надзор, установленный решением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, прекращен на основании положений ст. 9 Закона об административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ) и им в период нахождения под административным надзором совершены преступления, за которые он осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем требования МО МВД России «Камышинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы; тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

В соответствии с п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При изложенном, судимость у ФИО2 за преступление по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ, а за преступления по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, – по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В связи с указанным суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По представленной характеристике ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, имел 2 погашенных взыскания и поощрений не имел.

Согласно сведений ГБУЗ «ВОКПБ №2», ФИО2 состоял на учете у врача-нарколога с 2014 г. с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя 2 стадия, снят с учета в 2017 г. в связи с отсутствием сведений. На учёте у врача-психиатра ФИО2 не состоит.

Согласно справке-информации от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно поступали жалобы от соседей на поведение и образ жизни ФИО2 Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, проживает один, не трудоустроен.

ФИО2 официально не трудоустроен, получателем пособий не является.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за ее поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Суд считает, что установление данного вида административных ограничений является достаточным для достижения цели, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.Н. Митрошина