Дело № 2-57/2025
УИД 37RS0015-01-2024-000933-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре Тумановой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Водоканал» к ФИО4 о взыскании задолженности за отпуск питьевой воды и пени,
УСТАНОВИЛ:
АО «Водоканал» обратилось в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО4 о взыскании задолженности за отпуск питьевой воды и платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. Исковые требования мотивированы тем, что истец АО «Водоканал» на основании Постановления Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 28.06.2021 № 56 является гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории Плесского городского поселения. Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.11.2022 №№ 55-к/2 и 55-к/3, 08.12.2023 №№ 49-к/2 и 49-к/3 для АО «Водоканал» установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение в Плесском городском поселении Приволжского муниципального района на 2023-2024 годы. 23.05.2023 контролерами водопроводного хозяйства АО «Водоканал» был совершен выход по адресу: <адрес> с целью установления (изменения) степени благоустройства. В жилом доме по указанному адресу зарегистрирован по месту жительства ФИО4, собственник дома истцу неизвестен. В ходе проверки выявлена незаконная врезка, через которую осуществлялось самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, о чем составлен акт от 23.05.2023, содержащий требование внесения платы за несанкционированное подключение к системам коммунального водоснабжения и устранения несанкционированного подключения, который вручен под подпись ФИО4 Предписанные требования исполнены не были. 08.06.2023 ФИО4 направлены уведомление об оплате начислений от 05.06.2023 №3144 и расчет 02.06.2023 за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. До установления указанных обстоятельств в АО «Водоканал» по адресу ответчика установлена степень благоустройства «жилые дома без централизованного водоснабжения и канализации (с выгребными ямами), водоснабжение которых осуществляется от водоразборных колонок, установленных на наружном водопроводе». Начисление платы производилось по нормативу на 1 потребителя. Поскольку дату несанкционированного подключения установить невозможно, истцом произведено доначисление за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение. По причине неполной и несвоевременной оплаты ответчиком отпущенной холодной воды задолженность перед АО «Водоканал» за период с 01.06.2023 по 30.11.2024 составила <...> руб., начислены пени в размере <...> руб. Ссылаясь на нормы закона, истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность и пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям и доводам.
Ответчик ФИО4 и его представитель ФИО6 возражали против удовлетворения иска, пояснили, что ответчик с 2007 года зарегистрирован и с 2014 года проживает по адресу: <адрес>, подключение дома к системе водоснабжения осуществляла собственник – его сестра ФИО3 в 2007 году, на платной основе, на основании разрешительной документации, выданной МУП «Плесское МПП ЖКХ», и силами указанной организации, после её смерти в права наследства на указанный дом ответчик не вступал.
Свидетель ФИО8, проживающий в доме <адрес>, пояснил, что в 2007 году коммунальные службы на основании разрешения подключали дома с ул. Первомайская до ул. Полевой г. Плеса, в том числе <адрес>.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В силу п.п. 1, 4, 5, 6, 29 ст. 2, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении», абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (п. 1 ст. 2); водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п. 4 ст. 2); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п. 5 ст. 2); гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 6 ст. 2); централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (п. 29 ст. 2).
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (п. 1 ст. 7).
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении» и п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.
Лицо, имеющее намерение осуществить присоединение своих энергопринимающих устройств к сетям энергоснабжающей организации должно выполнить ряд технических требований, являющихся необходимым условием для заключения договора энергоснабжения.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ применяются законы и иные нормативно-правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила N 354).
В соответствии с п. 6 Правил № 354 Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Согласно пп. в п. 17 вышеуказанных Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.
Из вышеуказанных норм права следует, что оказание потребителю услуги водоотведения возможно только при наличии технической возможности подключения соответствующего устройства абонента к сетям ресурсоснабжающей организации, а также соблюдении технически требований и установленного законом порядка подключения.
Порядок подключения и необходимые технические требования установлены Постановлением Российской Федерации N 2130 от 30 ноября 2021 года «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения …» (далее - Правила N 2130).
В соответствии с п. 1 Правила N 2130 определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Действие настоящих Правил также распространяется на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения водопроводных и (или) канализационных сетей в целях создания технологической связи между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В силу п. 4 Правил № 2130 Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.
Таким образом, для подключения объекта капитального строительства к централизованной системе водоснабжения и заключения соответствующего договора, необходимо выполнение лицом, намеренным осуществить подключение, всех вышеуказанных действий и наличия всех вышеперечисленных документов.
В соответствии ч. 2 и п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 «О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 1 ч. 10).
Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подп. б п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644).
Прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт (абз. 1 п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644).
В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Согласно абз. 2 п. 1, подп. а п. 14, подп. а п. 15, подп. а п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (абз. 2 п. 1).
Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (подп. а п. 14).
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подп. а п. 15).
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (подп. а п. 16).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (абз. 2 п. 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2).
Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. и п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1).
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (п. 2).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п. 34).
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец АО «Водоканал» на основании Постановления Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 28.06.2021 № 56 является гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.
Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28 ноября 2022 года № 55-к/2 и 55-к/3 и 8 декабря 2023 года №№ 49-к/2 и 49-к/3 с приложениями для АО «Водоканал» установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение в Приволжском муниципальном районе Ивановской области на 2023-2024 годы, в том числе в Плесском городском поселении, входящем в состав Приволжского муниципального района.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2024 на земельном участке с кадастровым номером 37:13:020121:14 по адресу: <...>, расположен жилой дом с кадастровым номером 37:13:020121:64 площадью 60,7 кв.м., 1657 года постройки. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом отсутствуют.
Согласно копии технического паспорта от ДАТА домовладение по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО13 на основании договора бессрочного пользования земельным участком № от ДАТА.
По информации Ивановской областной нотариальной палаты от 27.01.2025 по материалам наследственного дела № к имуществу умершего ДАТА ФИО1 наследником, принявшим наследство, является супруга наследодателя ФИО2, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДАТА. зарегистрированное в реестре за №, на наследственное имущество, состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке 600 кв.м.
Согласно представленному ответчиком договору от ДАТА, удостоверенному нотариусом Приволжского нотариального округа Ивановской области, ФИО2 подарила жилой дом по адресу: <адрес> своей дочери ФИО3.
Согласно свидетельству № от ДАТА, выданного Администрацией г. Плеса Приволжского района Ивановской области, ФИО3 на основании договора от ДАТА предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 754 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
ФИО3 умерла ДАТА (свидетельство о смерти II-ФО №, справка Приволжского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от 17.01.2025).
По информации нотариуса нотариального округа г. Архангельск Архангельской области ФИО9 в её производстве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО3, умершей ДАТА, зарегистрированное по заявлению брата наследодателя ФИО4, ДАТА г.р., от ДАТА о принятии наследства по закону. Иные наследники не заявлялись, заявлений о принятии или отказе от наследства в адрес нотариуса не поступало. ДАТА ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства наследодателя.
Согласно справке МКУ МФЦ г. Приволжска в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован брат собственника ФИО3 – ФИО4, ДАТА г.р., с 21.05.2007 года.
Поскольку ФИО4 подал нотариусу заявление о принятии наследства после смерти своей сестры ФИО3, он является наследником, принявшим наследство после ее смерти. Таким образом, дом <адрес> принадлежит ему на праве собственности со дня открытия наследства.
АО «Водоканал» начисление платы за холодное водоснабжение по адресу: <...>, производится по степени благоустройства - «жилые дома без централизованного водоснабжения и канализации (с выгребными ямами), водоснабжение которых осуществляется от водоразборных колонок, установленных на наружном водопроводе», по нормативу на 1 человека, что подтверждается финансовой карточкой по лицевому счету № за период с июля 2021 года по ноябрь 2024 года.
В распоряжении истца отсутствуют документы, подтверждающие подключение домовладения адресу: <адрес>, к централизованной системе холодного водоснабжения, предыдущей гарантирующей организацией МУП «Приволжское ТЭП» (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.12.2024) такие документы не передавались, что следует из пояснений представителя истца АО «Водоканал» ФИО5, в распоряжении МУП «Приволжское ТЭП» документация о подключении к центральному водоснабжению <адрес> отсутствует (сообщение конкурсного управляющего МУП «Приволжское ТЭП» ФИО10 от 22.01.2025).
23.05.2023 техническими инспекторами АО «Водоканал» произведен плановый обход жилых домов г. Плеса Приволжского района Ивановской области, с целью проведения проверки пользования абонентов водоразборными колонками и установления степени благоустройства жилых домов. В ходе проведения проверки была обнаружена незаконная врезка диаметром 15 мм в водопроводном колодце с водоразборной колонки на <адрес>, через которую осуществлялось самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в домовладении по адресу: <адрес>. При обследовании установлено, что указанный жилой дом оборудован краном холодной воды, газовым котлом, при этом приборов учета не имеется, оплата осуществляется на 1 человека за водопроводную колонку. Отключение не производилось. (акт обследования по факту обнаружения несанкционированного подключения к сетям водопровода или канализации от 23.05.2023).
С учетом данных обстоятельств истец АО «Водоканал» сделал вывод о незаконной врезке в трубу централизованного водоснабжения, то есть несанкционированном подключении истца к централизованной системе холодного водоснабжения, и 02.06.2023 произвел доначисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению - отпуск питьевой воды (плата за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения) в размере <...> руб.
Расчет истцом произведен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования - по пропускной способности трубы диаметром 15 мм и его круглосуточной работы, с учетом невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения, за период не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, то есть за период с 23.02.2023 по 23.05.2023 (90 дней).
Расчет платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в размере <...> руб. судом проверен, является верным. Ответчиком не представлено возражений относительно правильности данного расчета, в том числе контррасчета.
05.06.2023 АО «Водоканал» направил в адрес ответчика уведомление о начислении платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и ее включении в счет-квитанцию за холодное водоснабжение за июнь 2023г. с предложением оплаты текущего счета. Оплата за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в размере <...> руб. ответчиком не произведена, по состоянию на ноябрь 2024 по абоненту <адрес> числится задолженность в размере <...> руб. (финансовая карточка по лицевому счету № за период с июля 2021 по ноябрь 2024, оборотная ведомость по абоненту <адрес> за период с июня 2023 по ноябрь 2024).
Судом проверялись доводы ответчика о подключении домовладения по адресу: <адрес>, к централизованной системе холодного водоснабжения предыдущими гарантирующими организациями.
Однако суду не представлено достаточное количество относимых и допустимых доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.
МУП «Приволжское ТЭП» и АО «Водоканал» заявили об отсутствии документов о подключении домовладения ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения (сообщение МУП «Приволжское ТЭП» от 22.01.2025, пояснения представителя истца АО «Водоканал» ФИО5 в судебном заседании).
Согласно схеме водоснабжения и водоотведения на территории Плесского городского поселения Приволжского муниципального района домовладение по адресу: <адрес>, не подключено к системе центрального водоснабжения.
С учетом изложенного, пояснения ответчика, его представителя и свидетеля ФИО8 (соседа ответчика) о подключении указанного домовладения в 2007 году к системе централизованного водоснабжения силами организации коммунального хозяйства, как и копия акта разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей с абонентом ФИО11, копия схемы водопровода к дому ФИО11 по адресу <адрес>), в отсутствие письменных документов о подключении домовладения ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и договора о холодном водоснабжении со степенью благоустройства жилого дома - централизованное водоснабжение, недостаточно для установления факта законного подключения домовладения ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и заключения договора о холодном водоснабжении со степенью благоустройства жилого дома - централизованное водоснабжение.
Таким образом, ответчик осуществляет водопотребление с нарушением установленного порядка подключения в отсутствие договора с АО «Водоканал» на подключение принадлежащего ему дома к централизованной системе холодного водоснабжения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика ФИО4 в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, имело место несанкционированное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, точную дату которого установить не представляется возможным.
30.05.2024 года в отношении ответчика ФИО4 был вынесен судебный приказ, который был отменен на основании возражений должника 20.06.2024 года. В связи с наличием непогашенной задолженности истец обратился в суд в исковом порядке.
С учетом изложенного у суда имеются основания для возложения на ответчика ФИО4 обязанности по внесению платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 23.02.2023 по 23.05.2023 (90 дней) в сумме <...> руб., с учетом наличия задолженности по оплате водоснабжения по установленной степени благоустройства по состоянию на ноябрь 2024 года в размере 93378,99 руб.
В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно п. 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года, п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату вынесения резолютивной части решения, данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
В соответствии с абз. 1 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах», установлено, что до 1 января 2025 года: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
В силу п. 1 Указания Центрального банка Российской Федерации от 11 декабря 2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Исходя из информационных сообщений Центрального банка Российской Федерации от 25 октября 2024 года и 11 февраля 2022 года (КонсультантПлюс, раздел «Справочная информация»), с 28 октября 2024 года применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 21 % годовых, с 14 февраля 2022 года - 9,5 %.
Таким образом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах», с 28 февраля 2022 года пени до 1 января 2025 года в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за отпуск питьевой воды начисляются и уплачиваются исходя из меньшего из значений ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года - 9,5 %, и ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.
В связи с неисполнением надлежащим образом ответчиком ФИО4 обязанности по внесению платы за отпуск питьевой воды за период с июня 2023 по ноябрь 2024 года, истцом произведен расчет пени по состоянию на 30.11.2024, в соответствии с которым размер пени за ненадлежащее исполнение указанной обязанности составил <...> руб.
Представленный истцом расчет пени суд признает правильным, произведенным с учетом требований ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах». Ответчиком контррасчёт не представлен.
В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73).
Возражения относительно расчета пени и ходатайства о снижении суммы пени ответчиком не заявлены. Истец настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ и снижения размера пени суд не усматривает, учитывая длительный период нарушения обязательства и размер задолженности, сумма пени является разумной.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса.
При обращении в суд истцом оплачена госпошлина в размере 4 227 руб. платежными поручениями от 22.02.2024 № 4932, № 4861, № 4935, от 13.05.2024 № 5935, № 5860.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Водоканал» удовлетворить.
Взыскать со ФИО4 (ИНН <...>) в пользу АО «Водоканал» (ИНН <...>) задолженность за отпуск питьевой воды в размере <...> руб., пени в размере <...> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> руб., всего <...> руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 21 марта 2025 года
Судья Красоткина М.М.