Решение по делу № 2-310/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-310/2023

54RS0030-01-2022-003936-94

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«19» июня 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Лисиной Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации р.п. Кольцово Новосибирской области, МБУ «Фасад» к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация р.п. Кольцово Новосибирской области постановлением №... от 30.02.2021 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Фасад» предоставила МБУ «Фасад» в постоянное бессрочное пользование земельный участок с площадью 38161+/-68 кв.м. с кадастровым номером 54:19:190102:11869, расположенный по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, микрорайон VI, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание. 3.1 земельные участки (территории общего пользования). 12.0. Земельный участок предоставлен для осуществления уставной деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а именно, для эксплуатации сооружения дорожного транспорта «<адрес>ов VI, VII, VII р.п. Кольцово с кадастровым номером 54:19:190102:12481.

В результате проведения выездной и документарной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:12481 самовольно возведены следующие объекты:

- беседка (частично расположена на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:253, границы которого не установлены), южная сторона которого в точках 3-4 пересекает кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 на максимальное расстояние 0,78 м, площадь выявленного наложения 14 кв.м.;

- баня, площадью 21 кв.м. и нежилое строение (пристройка к бане), площадью 11 кв.м., расположенные полностью на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869.

Земельный участок с кадастровым номером 54:19:190102:253, площадью 1270 кв.м., границы которого не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, принадлежит на праве собственности ФИО3

Право собственности на возведенные строения ответчиком не зарегистрировано.

Объекты строения ответчика расположены на земельном участке истцов, разрешение на строительство ответчику не выдавалось.

Объекты возведены с нарушением градостроительных норм и правил. Местоположение объектов фактически уменьшило ширину улиц Дубравной и Радужной в микрорайоне VI р.п. Кольцово Новосибирской области до 6,16 м., что на 8,84 м меньше минимально установленных нормативов.

Поскольку возведенные ответчиком объекты являются самовольной постройкой, истец просил признать самовольной постройкой беседку, незаконно возведенную ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869, обязать ФИО3 за свой счет снести данную постройку в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу, обязать ФИО3 в этот же срок привести часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 в пригодное для дальнейшего использования с учетом вида разрешенного использования состояние, в случае неисполнения решения суда полностью или в части взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб. в день начиная с 31-го дня после вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Кроме того, ответчиком было установлено новое ограждение (забор) вокруг принадлежащего ему земельного участка, которое частично заходит на земельный участок истцов.

Установив новое ограждение, ФИО3 самовольно занял 17 кв.м. территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869, выйдя за территорию своего земельного участка на 2,1 м по северо-восточной границе.

С учетом уточнения исковых требований истцы также просили обязать ФИО3 вывести строительный мусор и убрать строительные материалы с земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 с северной и восточной стороны в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу, демонтировать часть ограждения (забора), находящегося на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869, принадлежащего МБУ «Фасад» по северо-восточной границе с точек 2-3, 3-4, согласно схеме расположения земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов – администрации р.п. Кольцово Новосибирской области и МБУ «Фасад» - ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала, пояснила, что первоначальные требования она не поддерживает, поскольку строения были демонтированы ответчиком, в настоящее время на земельном участке истцов находится только часть забора, установленного ответчиком, а также оставшиеся строительные материалы и мусор.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО2, который не оспаривал нахождение забора ответчика на земельном участке истца. Пояснил, что ответчик пытался заключить с администрацией соглашение о перераспределении земельного участка, однако, ему было отказано.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, что постановлением администрации р.п. Кольцово Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Фасад» предоставлен МБУ «Фасад» в постоянное бессрочное пользование земельный участок с площадью 38161+/-68 кв.м. с кадастровым номером 54:19:190102:11869, расположенный по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, микрорайон VI, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание. 3.1 земельные участки (территории общего пользования). 12.0. Земельный участок предоставлен для осуществления уставной деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а именно, для эксплуатации сооружения дорожного транспорта «<адрес>ов VI, VII, VII р.п. Кольцово с кадастровым номером 54:19:190102:12481 (т. 1 л.д. 6).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 является р.п. Кольцово Новосибирской области, земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ «Фасад» (л.д. 7-10).

Собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:253, площадью 1270 кв.м. является ФИО3, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-12).

Согласно акту обследования земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:12481 находятся следующие объекты:

- баня, площадью 21 кв.м. и нежилое строение (пристройка к бане), площадью 11 кв.м., расположенные полностью на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869 (л.д. 13-15).

На основании распоряжения администрации р.п. Кольцово от 192-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой выездной и документарной проверки в отношении ФИО3» (л.д. 23-25 т.1) проведена проверка, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 16-19), в ходе которой установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869 объектов – бани, беседки, положение которых с момента проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ не изменилось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено уведомление о выявлении самовольной постройки (т. 1 л.д. 21-22).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ №..., составленному администрацией р.п. Кольцово Новосибирской области в ходе осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:190102:11869 и 54:19:190102:253 установлено, что беседка перемещена на территорию земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:253, баня, ранее размещенная на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869 демонтирована, однако, строительные материалы и мусор от бани размещены на этом земельном участке; вокруг земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:253 на территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 размещены пластиковые трубы, деревянная катушка, строительный мусор, ФИО3 установлено новое ограждение вокруг земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:253 (т. 3 л.д. 15-17).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геосити» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования земельных участков с кадастровым номерами 54:19:190102:11869 и 54:19:190102:253 установлено, что по северо-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:253 ограждение установлено не по границе, внесенной в государственный кадастр недвижимости, ограждение отступает от кадастровой границы земельного участка (в точках 2-3 (Х476798,98 Y4214860,30; Х476799,74 Y4214862,31) и 3-4 (Х476799,74 Y4214862,31, Х476785,94 Y4214867,17) до 2,1 м по всей длине и занимает 17 кв.м. территории земельного участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869, фактическое землепользование составляет 1351 кв.м., а площадь по сведениям кадастра недвижимости – 1270 кв.м.

К заключению приложены фотографии, на которых зафиксировано местонахождение забора, а также наличие строительного мусора и материалов на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869 (т. 3 л.д. 29-33).

В ходе судебного заседания ответчиком не оспаривался факт частичного нахождения ограждения вокруг принадлежащего ему земельного участке на земельном участке истцов, имеющим кадастровый №..., а также наличие на этом земельного участке строительных материалов и мусора, которые остались в результате демонтажа принадлежащей ответчику бани.

Таким образом, проанализировав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик без согласования с истцами установил на принадлежащем истцам земельном участке, имеющем кадастровый №... ограждение (забор), а также разместил строительные материалы и мусор, оставшиеся в результате демонтажа бани, чем истцам создаются препятствия в пользовании и распоряжении земельным участком.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования о демонтаже части ограждения по северо-восточной границе земельного участка в точках 2-3, 3-4 согласно схеме расположения земельного участка, а также о возложении на ответчика обязанности вывезти строительный мусор и убрать строительные материалы с земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ – суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая принцип разумности и справедливости, продолжительность нарушения права истца, учитывая баланс интересов сторон, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда – 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание, что требования истца о признании строения беседки самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности снести ее были удовлетворены ответчиком после обращения истца в суд с иском и не поддержаны истцом в судебном заседании, данные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Руководствуясь нормами ГПК РФ, положениями ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7, суд приходит к выводу, что заявление о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Определяя размер неустойки, суд, исходит из того, что заявленные требования о взыскании неустойки в размере 1 000 рублей не соответствуют объему обязательств, приходит к выводу о взыскании неустойки в размере 500 рублей, что соответствует требованиям разумности, справедливости и побуждает должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, не создавая стороне истца необоснованного извлечения выгоды.

Суд полагает, что сумма неустойки в размере 500 рублей отвечает принципам справедливости и соразмерности, а также требованиям, предъявляемой к такой неустойке ст. 308.3 ГК РФ и разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (п. 28, п. п. 30 - 34).

На основании ст. 103 ГРК РФ, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт 5018 №... выдан ТП в р.п. Кольцово ОУФМС России по Новосибирской области) демонтировать часть ограждения (забора), находящегося на земельном участке с кадастровым номером 54:19:190102:11869 по северо-восточной границе с точек 2-3 (Х476798,98 Y4214860,30; Х476799,74 Y4214862,31) и 3-4 (Х476799,74 Y4214862,31, Х476785,94 Y4214867,17); обязать ФИО3 вывезти строительный мусор и убрать строительные материалы с земельного участка с кадастровым номером 54:19:190102:11869 с северной и восточной стороны в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда полностью или в части взыскивать с ФИО3 в пользу истцов судебную неустойку в размере 500 руб. в день в пользу каждого из истцов, начиная с 31 дня после вступления решения в законную силу до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.В. Лисина