РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 6 октября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8498/2022 по иску ФИО1 (СНИЛС: <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также - Департамент, ДГИ) о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал на то, что распоряжением Департамента от 01.03.2022 г. № 10406 ФИО1 предоставлен государственный жилищный сертификат (далее - ГЖС) на право получения за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в адрес или адрес в размере сумма Этим же распоряжением ФИО1 подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и учета участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» после получения выписки из реестра оплаченных сертификатов. С данным распоряжением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права. В частности, ФИО1 указывает на несогласие с формулировкой п. 1 оспариваемого распоряжения, о том, что сертификат может быть предъявлен и в адрес, тогда как он с рождения проживает в адрес. Помимо того, истец не согласен с размером социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, полагая, что он должен быть исчислен исходя из величины показателя среднерыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения на адрес 2022 года в адрес.

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам, изложенным в возражениях, просила в его удовлетворении отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд полагает заявленные требования не подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являющимся специальным нормативным правовым актом, направленным, как определено в его ст. 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г., либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона, гражданам Российской Федерации гарантируются установленные названным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ № 1244-1, гарантируются также гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с адрес и других государств на адрес для постоянного проживания (ст. 49 Закона).

Одной из мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 17 Закона РФ № 1244-1, является обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью, в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз (п. 7 ст. 17 Закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с 2011 года ФИО1 с семьей из двух человек (он, супруга фио) зарегистрирован по месту жительства в комнате площадью 27,3 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью 66,7 кв.м по адресу: адрес.

Собственником указанной выше комнаты является фио (мать истца).

С 1998 года ФИО1 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 55-01-955460-1998-170.2.

ФИО1 принимал участие в ликвидации последствий радиационной аварии на Чернобыльской АЭС в 1990 году, имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением от 23.12.2004 г. серии Р № 274948, выданным войсковой частью 33949.

ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно, заболевание получено в период военной службы.

Распоряжением Департамента от 18.01.2017 г. № 596 ФИО1 в составе семьи из двух человек (он, супруга фио) отказано во включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и в приеме на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты, так как фио на жилищном учете не состоит, в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении не признана.

Вступившим в законную силу 02.02.2018 г. решением Пресненского районного суда адрес от 07.09.2017 г. распоряжение Департамента от 18.01.2017 г. № 596 признано незаконным в части отказа ФИО1 во включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», на Департамент возложена обязанность включить фио в состав участником данной подпрограммы.

Во исполнение судебного акта от 07.09.2017 г., распоряжением Департамента от 05.06.2018 г. № 18345 ФИО1 в составе семьи 1 человек (он) включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», учетное дело № 55-07-955460-2018-0001.0.

Согласно личному заявлению фио от 14.02.2022 г., в адрес и на адрес иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, в отношении которых он и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, отсутствуют.

Из утвержденного сводного списка участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на получение государственных жилищных сертификатов в 2022 году по категории «Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица», следует, что ФИО1 является первым в очереди на обеспечение государственным жилищным сертификатом в 2022 году.

Распоряжением Департамент от 01.03.2022 г. № 10406 ФИО1 на одного предоставлен государственный жилищный сертификат на право получения за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилой площади в адрес или адрес в размере сумма; ФИО1 подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и учета участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» после получения выписки из реестра оплаченных сертификатов.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что сумма социальной выплаты должна была произведена исходя из величины показателя средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения на адрес 2022 года, которая подлежит применению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета в адрес в размере сумма или в адрес в размере сумма, что составляет сумма и сумма соответственно, тогда как оспариваемым распоряжением необоснованно предоставлена выплата в размере сумма Помимо того, истец не согласен с формулировкой п. 1 оспариваемого распоряжения, в части указания права на приобретение жилого помещения, в том числе и в адрес, тогда как ФИО1 с рождения проживает в адрес.

Правительством Российской Федерации издано постановление от 21.03.2006 г. № 153 «Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно п. 13 Правил, социальная выплата (за исключением граждан, указанных в пп. «к» п. 5 настоящих Правил) предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из:

норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, определяемого с п. п. 16 и 16(2) настоящих Правил для граждан, указанных в пп. «а», «б» и «е»-«з» п. 5 настоящих Правил, и определяемого в соответствии с п. 16 настоящих Правил для граждан, указанных в пп. «и» и «л» п. 5 настоящих Правил;

норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного п. 14 настоящих Правил для отдельных субъектов Российской Федерации, применяемого при расчете размера социальной выплаты граждан, указанным в пп. «а», «б» и «е»-«и» п. 5 настоящих Правил.

Пунктом 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.12.2021 г. № 955/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на адрес 2022 года», утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первой полугодие 2022 года в размере сумма

Расчет размера социальной выплаты по государственному жилищному сертификату для фио с освобождением занимаемого жилого помещения был произведен Департаментом следующим образом: 33 кв.м х сумма х 1,2 = сумма, где 33 кв.м - норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты (п. 16 Правил); сумма - норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации (п. 13 Правил), 1,2 - повышающий коэффициент к нормативу стоимости квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации для приобретения жилого помещения на территории адрес или адрес ( пп. «а» п. 14 Правил).

Таким образом, принимая во внимание, что согласно п. 13 Правил установлено, что социальная выплата определяется исходя из норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, оснований для произведения расчета социальной выплату ФИО1 исходя из показателей средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ, в частности н. Москвы, на адрес 2022 года, у Департамента не имелось, а потому суд приходит к выводу о том, что размер социальной выплаты исчислен истцу ответчиком правильно в соответствии с нормативными актами, регулирующими данные отношения.

Одновременно суд полагает необходимым указать, что оснований для возложения на Департамент городского имущества адрес обязанности исключить из п. 1 распоряжения от 01.03.2022 г. № 10406 указание на право приобретения жилого помещения «или в адрес» также не имеется, поскольку такое указание прав или законных интересов фио не нарушает, истец по своему усмотрению вправе воспользоваться предоставленной выплатой для приобретения жилого помещения либо в адрес либо в адрес.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из названной правовой нормы, судебной защите подлежат нарушенные права.

Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что права или законные интересы истца распоряжением Департамента от 01.03.2022 г. № 10406 нарушены не были.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен