Дело № 2А-2232/2022 УИД23RS0008-01-2022-002405-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Белореченск 08 ноября 2022 г.
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., рассмотрев в упрощенном порядке гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю,
установил:
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства; непредоставлении копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий; признать незаконным бездействие начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении норм ст. 126, ч. б ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы? поданной в порядке подчиненности от 26.05.2022 г., не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника отделения - Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебно пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Просит суд также рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.
В административном исковом заявлении указано, что в Белореченском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство № 56835/18/23027-ИП от 06.06.2018 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы задолженности в размере 86 425 руб. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. 12.04.2022 г. взыскателем в адрес Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации о нахождении в Белореченском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства № 56835/18/23027-ИП от 06.06.2018 г., а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебном приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю, актуальную информацию об остатке задолженности и направлении копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя. Заявление получено Белореченским РОСП 15.04.2022 г., однако постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя не было направлено, чем Белореченским РОСП грубо нарушен ФЗ «Об исполнительном производстве». 26.05.2022 года административным истцом в адрес начальника Белореченского РОСП направлена жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, в т.ч. о проведении служебной проверки и взятие на контроль данного исполнительного производства. Жалоба была получена Белореченским РОСП 30.05.2022 года, однако копию постановления по результатам жалобы в адрес взыскателя не поступала. Указанное свидетельствует о халатном отношении начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 к исполнению своих служебных обязанностей. Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава ФИО2, которая не осуществила контроль за соблюдением сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий, не осуществила контроль о предоставлении административному истцу всех необходимых сведений по его ходатайству и заявлению, что нарушает права административного истца и препятствует исполнению исполнительного документа.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России Краснодарскому краю предоставила суду письменные возражения на административный иск, где указала, что в отношении должника ФИО4 был принят комплекс допустимых мер принудительного исполнения. Поступившее 12.04.2020 года заявление ФИО1 было рассмотрено в установленный законом срок, постановление направлено взыскателю. 30.05.2022 года от взыскателя в Белореченский РОСП поступила жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, которая была рассмотрена 20.06.2022 года, копия постановления направлена в адрес взыскателя. Просит суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Начальник Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 представила письменные возражения на административный иск, согласно которым просила суд в административном иске отказать.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю возражений относительно заявленных требований не представила.
Заинтересованное лицо ФИО4 возражений относительно заявленных требований не представила.
Исследовав административное исковое заявление, возражение на административный иск, письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, в Белореченском РОСП на исполнении находится исполнительное производство № 56835/18/23027-ИП от 06.06.2018 г., возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-700/18-44 от 19.02.2018 г., выданного мировым судьей судебного участка №44 Прикубанского округа г. Краснодара, в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 86 425 рублей.
Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. Произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств. Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в ПАО «Сбербанк России», в данной связи 12.09.2018 г., 10.10.2019 г., 08.12.2019 г., 22.05.2020 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Неоднократно направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о паспорте, в том числе заграничного, месте регистрации. Неоднократно в соответствии со ст.ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ, последнее 13.09.2022 г. Неоднократно направлялись запросы в органы регистрации, согласно ответов МРЭО ГИБДД. 17.06.2022 года исполнительное производство № 56835/18/23027-ИП от 06.06.2018 г. передано судебному приставу-исполнителю ФИО5 В настоящее время по исполнительному производству остаток задолженности составляет 71 393 рубля 78 копеек, взыскано 15 031 рубль 22 копейки.
13.04.2020 года в адрес Белореченского РОСП поступило заявление ФИО1 о предоставлении информации о нахождении в Белореченском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительного производства №56835/18/23027-ИП от 06.06.2018 г., а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебном приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю, актуальную информацию об остатке задолженности и направлении копий платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.
Согласно ч. 5.1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В установленный ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок 27.04.2020 года заявление ФИО1 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, ответ на обращение направлен взыскателю простой почтовой корреспонденцией.
06.06.2022 года на рассмотрение начальника Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 поступила жалоба ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
20.06.2022 года начальник Белореченского РОСП ГУФССП России ФИО2 жалобу ФИО1, поданную в порядке подчиненности, рассмотрела в установленный ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, постановлением от 20.06.2022 года в удовлетворении жалобы взыскателя было отказано. Названное постановление 29.06.2022 года направлено в адрес ФИО1
С учетом указанных обстоятельств, доводы административного истца о том, что должностные лица Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю бездействовали, представляются несостоятельными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что никаких нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не допущено, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду его необоснованности.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 - 294 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № № 56835/18/23027-ИП от 06.06.2018 г. в отношении должника ФИО4 – отказать.
В соответствие со ст. 294.1 КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции административной коллегии Краснодарского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.
Судья: Н.И. Стогний