Дело № 2-9363/2023

УИД 03RS0003-01-2023-007569-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года город Уфа

<данные изъяты><данные изъяты>Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ИТН, при секретаре судебного заседания ССЮ, рассмотрев в открытом суде

при секретаре судебного заседания ССЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГФХ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении принадлежности архивной справки и включении ее в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ГФХ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении принадлежности архивной справки и включении ее в стаж работы.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан была выдана архивная справка № о периодах работы и начислении заработной платы в колхозе имени Ленина <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ ГФХ.

Истец указывает, что в архивной справке отсутствует отчество, год рождения заявителя, хотя в паспорте гражданина Российской Федерации указано отчество ГФХ, и дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Установление факта принадлежности архивной справки заявителю необходимо для назначения пенсии, поскольку решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по представленным документам невозможно установит факт принадлежности архивной справки заявителю – не указаны отчество и дата рождения.

В ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю, невозможно.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт принадлежности ГФХ, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки, выданной Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ГФХ; обязать ответчика включить в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес>.

Истец ГФХ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 01 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ГФХ ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку невозможно установить факт принадлежности архивной справки заявителю – не указаны отчество, дата рождения.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

У истца имеется трудовая книжка серии АТ-I №, в соответствии с которой пенсионным органом определялся его трудовой стаж, однако в представленной им трудовой книжке спорный период работы истца не отражен.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан следует, что справка дана ГФХ (год рождения не указан) в том, что за период его работы в колхозе имени Ленина <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ согласно лицевых счетов им отработано за ДД.ММ.ГГГГ в сентябре 16 дней с суммой заработка 15,02 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в августе дней с суммой заработка 9,12 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в июле 11 дней с суммой заработка 10,50 рублей, в августе 10 дней с суммой заработка 13,34 рублей, в сентябре 7 дней с суммой заработка 6,15 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в июле 10 дней с суммой заработка 19,36 рублей, в августе 21 день с суммой заработка 72,63 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в июле 17 дней с суммой заработка 71,67 рублей, в августе 29 дней с суммой заработка 57,39 рублей, в сентябре 30 дней с суммой заработка 60,00 рублей, в октябре 30 дней с суммой заработка 60,00 рублей, в ноябре 11 дней с суммой заработка 21,43 рублей, в декабре сумма заработка составила 10,62 рублей.

Также из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, следует, что книги распоряжений о приеме и об увольнении из колхоза за спорный период истца не сохранились.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные справок, учитывая тот факт, что в справке имеются неполные данные истца (дата рождения, отчество не указаны), однако в степени, достаточной для ее идентификации, то суд приходит к выводу, что имеющиеся недостатки при оформлении документов, подтверждающих трудовые отношения работодателя с истцом, и, соответственно, в связи с этим неполнота сведении архивных справок, выданных на основании этих документов, не могут быть основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение. Ограничение права гражданина на получение пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, влечет нарушение прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а потому является недопустимым. При этом, трудовое законодательство устанавливает минимальный возраст, при достижении которого допускался прием лиц на работу, однако ни Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не устанавливают минимальный возраст, по достижении которого время работы подлежит включению в общий трудовой стаж.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорный период, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных им обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГФХ об установлении принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан ГФХ и обязании ответчика включить в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе имени Ленина <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ГФХ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении принадлежности архивной справки и включении ее в стаж работы – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ГФХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки, выданной Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ГФХ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в страховой стаж и общий трудовой стаж периоды работы ГФХ (СНИЛС 044№) с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина <адрес> согласно архивной справке, выданной Администрацией муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ГФХ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 05 сентября 2023 года

Судья ИТН