Решение по делу № 2А-104/2023 от 29.11.2023

Дело № 2а-104/2023

УИД 75RS0028-01-2023-000288-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,

при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю обратились в суд к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в размере 26 431 рубля 48 копеек.

В обоснование иска указав, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № 34347 по состоянию на 23.12.2020г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, начисленной на недоимку до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные сроки налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, с п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Причиной, повлекшей пропуск шестимесячного срока, является некорректная работа программного обеспечения, которая не позволила своевременно сформировать иски, а также в связи с проводимой конвертацией данных из программного комплекса ЭОД в АИС Налог-3 в подсистеме «Урегулирование и взыскание задолженности», иных причин не установлено. УФНС России с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалось.

Представитель административного истца УФНС России по Забайкальскому краю ФИО2 в судебном заседании не участвовала, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие, восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам в сумме 26 431, 48 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила в иске отказать, ввиду пропуска установленного срока.

Суд, исследовав материалы дела, и, оценив их в совокупности с действующим законодательством, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № 34347 по состоянию на 23.12.2020г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, начисленной на недоимку до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 направлялось требование № 34347 от 23.12.2020г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, со сроком исполнения до 02.02.2021г.

Требование налогового органа не исполнено.

УФНС России с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалось.

Между тем, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Как следует из материалов дела, налоговым органом требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа выставлены Межрайонной ИФНС России № 6 по состоянию на 23 декабря 2020г. со сроком платежа до 02 февраля 2021г.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности, УФНС России по Забайкальскому краю обратилось только 10.10.2023г., то есть за пределами шестимесячного срока, установленного частью 3 статьи 48 НК РФ.

Доводы истца на обстоятельства технического характера, связанные с некорректной работой программного обеспечения, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поскольку не исключали возможность своевременного предъявления иска.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что меры по бесспорному взысканию недоимки и пеней налоговым органом приняты в нарушение сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, а доказательств, подтверждающих факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как органа, наделенного государством властными полномочиями, для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Шелопугинский районный суд.

Судья

Шелопугинского районного суда: А.Г. Трифонов

Копия верна: Судья