Решение по делу № 2А-3666/2023 от 13.12.2023

Дело №RS0№-04

(н.п. 2а-3666/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года <адрес> РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

с участием прокурора Леденевой В.Ю.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора, указав, что решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, исчисляемый со дня постановки на учет в Отделе МВД России по городу Октябрьскому со следующими административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы городского округа <адрес> без разрешения начальника ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет в Отделе МВД России по городу Октябрьскому ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) здоровье населения и предусмотренных ч.7 ст.11.5 КоАП РФ.

Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности.

Судимость ФИО1, осужденного приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, погашается, в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 5 месяцев 15 дней (до погашения судимости), то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно установить ответчику к ранее установленным решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, следующие административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в определенных местах <адрес> РБ, а именно нахождение на территориях детских садов, школ и других учебных заведениях с обучением несовершеннолетних, детских оздоровительных и лечебных учреждениях (больницах, поликлиниках, санаториях, профилакториях) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО2 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Леденева В.Ю. административный иск отдела МВД России по <адрес> РБ поддержала, полагала возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлены дополнительные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление.

Приговором Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, наказание ему назначено в виде 4 месяцев лишения свободы. Судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в связи с осуждением поднадзорного лица и направлением его к месту отбывания наказания.

Решением Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО1 вновь установлен административный надзор сроком на два года шесть месяцев с установлением следующих административных ограничений: ежемесячно один раз являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; не выезжать за пределы городского округа <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать торговые предприятия и предприятия общепита, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в Отделе МВД России по г.октябрьскому Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет в Отделе МВД России по городу Октябрьскому ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в период пребывания административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде штрафа в размере 510 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде штрафа в размере 550 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде административного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание ему назначено в виде административного ареста сроком на 3 суток;

Судимость ФИО1 осужденного приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, погашается, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, совершил административные правонарушения, посягающие против порядка управления.

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о продлении установленного ФИО1 административного надзора сроком на 5 месяцев 15 дней (до погашения судимости по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ), то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительном установлении к ранее установленным административным ограничениям административные ограничения в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания в определенных местах <адрес> РБ, а именно нахождение на территориях детских садов, школ и других учебных заведениях с обучением несовершеннолетних, детских оздоровительных и лечебных учреждениях (больницах, поликлиниках, санаториях, профилакториях) на срок до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеназванные дополнительные меры административного надзора являются необходимыми, поскольку они обусловлены интересам общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора, удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, продлить срок административного надзора на 5 месяцев 15 дней до погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительно установить к ранее установленным решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям, следующие административные ограничения:

одну дополнительную явку в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации;

запрет пребывания в определенных местах <адрес> РБ, а именно нахождение на территориях детских садов, школ и других учебных заведениях с обучением несовершеннолетних, детских оздоровительных и лечебных учреждениях (больницах, поликлиниках, санаториях, профилакториях) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись О.В. Алексеева