Административное дело УИД 62RS0001-01-2023-000342-07

Номер производства 2а-1362/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Нестерова С.И.

при секретаре судебного заседания Галыниной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ООО «ГНК-Инвест» к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным.

Требование мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям почтового реестра (ШПИ <данные изъяты>) заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Рязани и Рязанскому району.

Исполнительное производство возбуждено не было, исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращался.

ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, которая была получена ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на жалобу не поступил, исполнительное производство не возбуждено.

Просит признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекшее несвоевременную регистрацию исполнительного документа № в отношении ФИО2, и несвоевременном возбуждении исполнительного производства.

Обязать врио начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2, в пользу ООО «ГНК-Инвест».

В ходе рассмотрения дела к участие в деле в качестве административного соответчика привлечен ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, их представители, заинтересованные лица в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (части 1 - 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, в соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 1, частями 4, 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно пунктам 3, 6 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани ООО «ГНК-Инвест» выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа в размере <данные изъяты>., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>..

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГНК-Инвест» в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области направило заказную корреспонденцию без описи вложения, поступившую адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Как утверждает административный истец, указанной заказной корреспонденцией административному ответчику был направлен названный судебный приказ для возбуждения исполнительного производства.

В тоже время, утверждение административного истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ был направлен на исполнение судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа подлежит отклонению, поскольку в силу отсутствия описи вложения в почтовое отправление заказного письма не позволяет убедиться в том, что отправлен был именно поименованный выше судебный приказ, как это утверждает административный истец.

Кроме того, из поступившего из ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области сообщения исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно базе данных АИС ФССП России, исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2 не возбуждалось. Место нахождение исполнительного документа не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что невозможно определить какой именно документ был направлен ООО «ГНК-Инвест» в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, в связи с чем, законных оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, выразившегося в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекшее несвоевременную регистрацию исполнительного документа № в отношении ФИО2, и несвоевременном возбуждении исполнительного производства, и обязании начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району - старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2, в пользу ООО «ГНК-Инвест», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.170-185 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ООО «ГНК-Инвест» к начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья: подпись

Копия верна. Судья С.И. Нестеров