47RS0004-01-2021-006802-17

Дело № 2-2129/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного Межрегионального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды,

установил:

Северо-Западное Межрегиональное Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Управление) обратилось во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды.

В обоснование требований указано, что на основании обращения Комитета государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, акта планового осмотра территорий во <адрес>, при обследовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1,5 га, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, зафиксированы следы проведения работ по отсыпке и планировке земельного участка отходами производства и потребления, в связи с чем, Управлением в отношении собственника земельного участка была назначена и проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению земельного законодательства РФ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок (далее - земельный участок) с кадастровым номером № имеет категорию - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного использования и принадлежит на праве собственности в том числе ФИО1 (1/3 доля в праве).

В рамках проводимой ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки в отсутствие собственника ФИО1, уведомленной о необходимости прибыть на осмотр, на всей площади земельного участка зафиксировано перекрытие поверхности почвы грунтами неизвестного происхождения с антропогенными включениями (куски кирпича, бетона асфальта, полиэтилен, доски, камни и др.). Высота отсыпки относительно прилегающей территории составляет от 0,5 до 2,5 м. Растительный покров на большей части всей поверхности участка отсутствует.

Для оценки воздействия хозяйственной деятельности на состояние почвы земельного участка был произведен отбор образцов проб почвы (протоколы отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ N №). По результатам испытаний отобранных проб почвы (грунта), согласно полученному заключению экспертной организации ФГБУ "Ленинградская МВЛ" от ДД.ММ.ГГГГ N 31 вследствие использования земельного участка с нарушением установленных земельным законодательством РФ требований рационального использования земель, по показателям безопасности почвогрунт с антропогенными включениями, загрязнен опасными химическими веществами.

Согласно заключению ФГБУ "Ленинградская МВ Л" от ДД.ММ.ГГГГ N 31, обнаружено превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) бенз(а)перена в 3,35 раз, фтором в 1,82 раза.

Признаков проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, а также признаков использования Земельного участка на момент осмотра не зафиксировано, что подтверждается актом осмотра и фотоматериалами. Земельный участок в сельскохозяйственный оборот не введен.

Учет ввозимых на земельный участок грунтов не ведется, документы учета (акты приема-передачи, справки сдачи-приемки и др.) не представлены.

Контроль безопасности ввозимых грунтов не осуществляется. Договор с аккредитованной лабораторией на проведение исследований ввозимых грунтов не представлен, сертификаты качества на ввозимые грунты, у ответчика отсутствуют. Документов, подтверждающих выполнение обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения не представлено.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки должностным лицом Управления в отношении ФИО1, как правообладателя земельного участка возбуждено дело об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ. В последующем Управлением в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ N № по ч. <данные изъяты> КоАП РФ и постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ N № по <данные изъяты> КоАП РФ, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ N № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данные постановления обжалованы не были, штрафы оплачены. Предписание ответчиком не исполнено, в связи с чем ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

Управлением произведен расчет ущерба в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 238.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам, как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почву, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (п. 2 Методики).

Размер вреда при порче почв, причиненного ФИО1 в результате нарушения требований земельного законодательства РФ, в стоимостном выражении составляет 6 250 000 рублей.

С целью реализации права на добровольное возмещение вреда Управлением в адрес ФИО1 была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ №, которая не была удовлетворена ФИО1

Ссылаясь на имеющиеся в материалах дела доказательства Управление просит взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" <адрес> сумму ущерба, причиненного почвам в результате нарушения земельного законодательства, в размере 6 250 000 рублей с зачислением в доход бюджета Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" <адрес>, а так же обязать ответчика обеспечить разработку проекта рекультивации и провести работы по восстановлению нарушенного состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в шестимесячный срок с момента вступления судебного решения по данному делу в законную силу, обязать ФИО1 провести работы по восстановлению нарушенного состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, в соответствии с проектом рекультивации, в срок соответствующим проектным материалам.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования иска поддержал в полном объеме, пояснив, что приоритетным в данном случае является восстановление плодородия почвы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагал, что ответчик является ненадлежащим, поскольку между собственниками земельного участка существует соглашение о порядке его использования.

Представитель третьего лица администрации МО "Всеволожский муниципальный район" <адрес> в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Третьи лица - ФИО6 о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который в судебное заседание явился, поддержал позицию ответчика, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ, статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии со статьей 1 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

- охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);

- благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

- вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В силу Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Часть 2 (пункты 1, 2, 3) статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, Федеральными законами.

Согласно статье 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статьей 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 2 статьи 74 и частью 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред в полном объеме в добровольном порядке либо по решению суда.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 указано, что по смыслу статей 1064 ГК РР, статьи 77 Федерльного закона "Об охране окружающей среды" лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования и принадлежал на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (1/3 доля) и ФИО6 (2/3 доли). Границы земельного участка сформированы и установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

на основании обращения Комитета государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, акта планового осмотра территорий во <адрес>, при обследовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1,5 га, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, зафиксированы следы проведения работ по отсыпке и планировке земельного участка отходами производства и потребления, в связи с чем, Управлением в отношении собственника земельного участка была назначена и проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению земельного законодательства РФ.

В рамках проводимой ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки в отсутствие собственника ФИО1, уведомленной о необходимости прибыть на осмотр телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ №, на всей площади земельного участка зафиксировано перекрытие поверхности почвы грунтами неизвестного происхождения с антропогенными включениями (куски кирпича, бетона асфальта, полиэтилен, доски, камни и др.). Высота отсыпки относительно прилегающей территории составляет от 0,5 до 2,5 м. Растительный покров на большей части всей поверхности участка отсутствует.

Согласно ч. 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ч. 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическое благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88 обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.

В соответствии с государственным стандартом "ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт СССР. Земли. Термины и определения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 3453) охрана земель - это комплекс организационно-хозяйственных агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями.

Для оценки воздействия хозяйственной деятельности на состояние почвы земельного участка был произведен отбор образцов проб почвы (протоколы отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ N ЛО-42, ЛО-43). По результатам испытаний отобранных проб почвы (грунта), согласно полученному заключению экспертной организации ФГБУ "Ленинградская МВЛ" от ДД.ММ.ГГГГ N 31 вследствие использования земельного участка с нарушением установленных земельным законодательством РФ требований рационального использования земель, по показателям безопасности почвогрунт с антропогенными включениями, загрязнен опасными химическими веществами. При составлении акта осмотра ФИО1 не присутствовала, извещена надлежащим образом.

В отношении ФИО1, как правообладателя земельного участка возбуждено дело об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ. В последующем Управлением в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ N № по ч. <данные изъяты> КоАП РФ и постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ N № по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ N ОЗН/01/18-122 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данные постановления обжалованы не были, штрафы оплачены. Предписание ответчиком не исполнено, в связи с чем ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства ответчик возражал против удовлетворения требований истца, указывая, почвам земельного участка, принадлежащего ФИО1 вред не нанесен. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 заключено соглашение о порядке пользования земельным участком, в соответствии с которым ФИО1 в пользование переходит часть участка, расположенная северо-Западнее дренажной канавы, а исходя из координат маршрута обследования земельного участка, представленных с исковом заявлении, а также в протоколе отбора проб, обследование участка и отбор проб производился с части земельного участка, принадлежащего ФИО5 Кроме того истцом некорректно определен размер вреда и технология отбора проб, поскольку обследовалась только часть участка, а отбор проб почв осуществлен с части земельного участка площадью 50 кв.м.

В представленному в материалы дела ответчиком соглашение о порядке пользования земельным участком №, заключенное между ФИО1 и ФИО5, суд относится критически, поскольку ответчиком данный документ не предоставлялся ни при проведении выездной проверки и осмотра, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Кроме того, суд учитывает, что постановлением о привлечении к административной ответственности именно ответчик был признан виновным в нарушении земельного законодательства, которое он в установленном порядке не оспаривал, в связи с чем его утверждения об отсутствии его вины, отклонены судом.

На основании положений ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда причиненного окружающей среде» отклонены судом доводы ответчика о возможности в данном случае возложения на него обязанности по возмещению ущерба в натуре путем проведения работ, направленных на восстановление нарушенного состояния почвы, поскольку выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец; ответчиком суду не представлен проект восстановительных работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, разработанный и утвержденный с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем требование истца о возмещении вреда в денежной форме является правомерным.

Довод ответчика об отсутствии его вины, причинение ущерба в результате действий третьих лиц, в том числе, собственников и владельцев соседних земельных участков, суд находит несостоятельных исходя из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании которой, именно ответчик как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, он был обязан обеспечить надлежащее его использование, не допустить негативное на него влияние со стороны третьих лиц.

Также, учитывая правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации №-О от ДД.ММ.ГГГГг., взыскание суммы ущерба и возложение обязанности обеспечить разработку проекта рекультивации нарушенных земельных участков и провести работы по восстановлению нарушенного состояния земельных участков не являются двойной ответственностью за одно и тоже нарушение, поскольку даже в случае последующей проведения рекультивации на земельном участке вред, причиненный почвам, не будет возмещен в полном объеме. Так осуществление мер по рекультивации нарушенного земельного участка направлено на поверхностное устранение возникших в результате нарушения негативных последствий для земель сельскохозяйственного назначения. Реальная стоимость работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды может значительно превышать стоимость работ по рекультивации нарушенных земель. При определении полного экологического вреда учету подлежат не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы и (или) трудновосполнимы, в том числе по причине отдаленности во времени последствий правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Восстановление нарушенного состояния окружающей среды осуществляется после ликвидации последствий загрязнения окружающей среды и не тождественно данной процедуре. Таким образом, проведение только одной рекультивации не является способом полного возмещения причиненного экологического вреда, а является лишь средством устранения препятствий к воссозданию экологической систем.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что материалами дела, подтверждается как факт загрязнения ФИО1 принадлежащего ей земельного участка и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и вредом, причиненным окружающей среде (почвам), в частности загрязнение земельного участка путем завоза на участок техногенных грунтов, содержащих предельно допустимые концентрации бенз(а)пирена.

Поскольку именно на собственнике земельного участка лежит обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления, судом усматриваются основания для удовлетворения требований истца, обусловленных причинением ущерба почвам в результате нарушения земельного законодательства.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды).

Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Как следует из п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, на лицо, причинившее вред почвам как объекту охраны окружающей среды, не может быть одновременно возложена и гражданская ответственность в виде возмещения вреда в денежной форме, и обязанность по устранению последствий посредством выполнения работ по рекультивации почв в отношении того же земельного участка.

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативно принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Северо-Западного Межрегионального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, паспорт №) в пользу Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" <адрес> сумму ущерба, причиненного почвам в результате нарушения земельного законодательства, в размере 6 250 000 рублей с зачислением в доход бюджета Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" <адрес>.

Обязать ФИО1 обеспечить разработку проекта рекультивации и провести работы по восстановлению нарушенного состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, в шестимесячный срок с момента вступления судебного решения по данному делу в законную силу.

Обязать ФИО1 провести работы по восстановлению нарушенного состояния земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, в соответствии с проектом рекультивации, в срок соответствующим проектным материалам.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.