УИД: 59RS0005-01-2023-003043-12
Дело № 2а-3681/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Булдаковой А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайнутдиновой Л.И.,
с участием помощника прокурора Григорьевой Ж.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец – ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Чердынского районного суда Пермского каря от 17.10.2017 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением положения ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20.08.2023 в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам административного иска, уточнив, что просит установить запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях.
Административный ответчик – Чаги А.И. в судебном заседании с административным иском согласился полностью, пояснил, что постоянного места регистрации не имеет, ранее проживал у бабушки в п. Рябинино Чердынского района, где имел временную регистрацию, которая закончилась.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Перечень лиц и оснований для установления административного надзора определен статьей 3 Закона об административном надзоре.
Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При рассмотрении дела установлено, что приговором Чердынского районного суда Пермского края от 17.10.2017 (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 07.12.2017) ФИО2 осужден за совершение в отношении несовершеннолетнего лица преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением положений ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
На основании постановления Пермского районного суда Пермского края от 02.04.2021 ФИО2, достигший совершеннолетнего возраста, переведен для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 20.08.2023 в связи с отбытием срока наказания.
Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы привлекался к дисциплинарной ответственности 8 раз, имеет 2 поощрения, наказание отбывает в обычных условиях. По прибытии в учреждение трудоустроен, трудится на работах, определяемых сотрудниками администрации учреждения. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству, к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда. Имеет основное общее образование, в местах лишения свободы получил ряд специальностей. С представителями администрации учреждения, как правило, вежлив, в конфликты по своей инициативе не вступает. Свой внешний вид и спальное место в опрятном виде поддерживает не всегда. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Со слов осужденного вину в преступлении признает.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 имеет 8 взысканий, 2 поощрения.
Таким образом, на основании исследованных представленных доказательств судом установлено, что совершеннолетний ФИО2, подлежит освобождению из мест лишения свободы, где он отбывает наказание за совершение преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
С учетом указанных обстоятельств и императивных требований п.1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд считает, что требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.
При установлении срока административного надзора, суд руководствуется следующими обстоятельствами.
Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 132 УК РФ, в соответствии с требованиями ч.5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Между тем, из приговора суда от 17.10.2017 следует, что преступление, предусмотренное пунктом «б» части 4 статьи 132 УК РФ, совершено ФИО2 до достижения восемнадцатилетнего возраста, наказание ему назначено с применением положений ч. 6.1 ст. 88 УК РФ.
Согласно пункту «в» статьи 95 УК РФ у лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
С учетом изложенного, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чердынского районного суда Пермского края от 17.10.2017.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом указанных положений закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения, перечень которых определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая безусловные для применения положения п. 5 ч.1, п.п. 1,2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО2 следует установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Пермского края.
При этом суд исходит из того, что такое количество явок на регистрацию в орган внутренних дел будет являться на данном этапе достаточным для достижения целей административного надзора.
Установление административного надзора с указанным выше ограничениями, не ухудшает положение административного ответчика ФИО2, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, поскольку административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Оснований для установления иных заявленных в административном иске административных ограничений на данный момент суд не усматривает, поскольку данных, указывающих на то, что иные заявленные административным истцом административные ограничения будут являться целесообразными, способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, исходя из характера и степени опасности совершенного преступления, времени его совершения, личности ФИО2, в материалы дела не представлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чердынского районного суда Пермского края от 17 октября 2017 года.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- запрет выезда за пределы территории Пермского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года.
Председательствующий: подпись:
Копия верна: Судья:
Решение в законную силу не вступило.
Секретарь: