Дело № 2-830/2025
УИД 35RS0010-01-2023-004623-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 11 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Городской округ г. Вологды в лице Администрации г. Вологды обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в обосновании исковых требований указав, что жилой дом по адресу <адрес> заключением межведомственной комиссией по оценке жилых помещений от 29.08.2016 № признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Вологды от 27.05.2022 № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>.
Жилой дом подлежит расселению в рамках городской адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 30.05.2019 №. Жилое помещение 31,1кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, на основании выписки из ЕГРН принадлежало на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 13.10.2022 между Администрацией города Вологды и собственниками заключено соглашение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем выплаты денежного возмещения. Администрация города Вологды перечислила на счет собственников денежные средства, что подтверждено платежными документами. Во исполнение п. 3.2 Соглашения собственники передали Администрации г. Вологды жилое помещение. Согласно лицевому счету, в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик: ФИО4
Просит суд признать ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, извещался надлежащим образом, действует через представителя, третьи лица ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежаще.
Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО6 просил отказать в удовлетворении требований, дополнительно суду пояснил, что иного жилого помещения ответчик не имеет. Регистрация по месту проживания нужна ему для получения социальных выплат.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещении, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путём выкупа. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> являлись ФИО2, ФИО1, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
На основании соглашения от 13.10.2022 между Администрацией г. Вологда и ФИО1, ФИО2 достигнуто соглашение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка. Согласно акту приема передачи от 03.04.2023 собственники передали Администрации г. Вологды жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Вместе с тем, согласно заявлению, ФИО1, снять с регистрационного учета ответчика ФИО3 не представляется возможным.
Ответчик ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждено адресной справкой отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области от 11.05.2023.
Принимая во внимание, что Администрацией г. Вологды исполнены в полном объеме условия соглашения, в настоящее время городской округ г. Вологда является собственником спорного жилого помещения, законных оснований для сохранения за ответчиком ФИО7 права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
В соответствии со статьей 7 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу, иных обстоятельств, в частности выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с тем, что ФИО4 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Также суд считает возможным указать, что указанным решением прав аи интересы ответчика не нарушаются.
Как разъяснил Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713» Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Городского округа город Вологда в лице Администрации города Вологды к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.