77RS0021-02-2022-010224-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ДГИ адрес фио, представителя третьего лица ГБУ «НПРЦ» фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6173/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о защите жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об установлении факта утраты ФИО1 попечения родителей с 28 февраля 1974 года до достижения совершеннолетия; признании за истцом право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязании Департамент городского имущества адрес предоставить однократно истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано на то, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ года. Матерью истца является фио, сведения об отце в записи акта о рождении отсутствуют.
В связи с неисполнением фио родительских обязанностей истец была помещена на полное государственное обеспечение в Дом ребенка № 18, где находилась по 19 октября 1976 год, после чего была переведена в Детский дом № 5, откуда выбыла 1 сентября 1987 года в специализированную школу-интернат № 109 Первомайского РУНО и находилась в последнем до 4 апреля 1988 года, после чего была направлена в детский дом-интернат № 28, где находилась до 10 мая 1988 года.
С 10 мая 1988 года по 30 октября 1995 года истец находила в ГКУ адрес Центр содействия семейному воспитанию «доверие» адрес Москвы.
С 31 октября 1995 года по настоящее время истец находится в ПНИ № 32 на полном государственном обеспечении в режиме постоянного проживания.
Истец является инвалидом с детства.
12 декабря 2019 года истец обратилась в ГБУ Центр «Детсво» с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к указанной категории и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес № 1647-р от 6 марта 2020 года в связи с отсутствием статуса лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
В связи с изложенными обстоятельствами истец обратилась в суд с настоящим иском.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ГБУ «НПРЦ» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Иные лица в судебном заседании участия не принимали, извещались судом надлежащим образом.
Исследовав материалы, заслушав объяснения явившихся лиц, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 121защита прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и только в том случае, если возможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, отсутствует.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ года в адрес. Матерью истца является фио, сведения об отце в записи акта о рождении отсутствуют.
В связи с неисполнением фио родительских обязанностей истец была помещена на полное государственное обеспечение в Дом ребенка № 18, где находилась по 19 октября 1976 год, после чего была переведена в Детский дом № 5, откуда выбыла 1 сентября 1987 года в специализированную школу-интернат № 109 Первомайского РУНО и находилась в последнем до 4 апреля 1988 года, после чего была направлена в детский дом-интернат № 28, где находилась до 10 мая 1988 года.
С 10 мая 1988 года по 30 октября 1995 года истец находила в ГКУ адрес Центр содействия семейному воспитанию «доверие» адрес Москвы.
С 31 октября 1995 года по настоящее время истец находится в ПНИ № 32 на полном государственном обеспечении в режиме постоянного проживания.
Истец является инвалидом с детства.
12 декабря 2019 года истец обратилась в ГБУ Центр «Детсво» с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к указанной категории и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес № 1647-р от 6 марта 2020 года в связи с отсутствием статуса лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.
Заключением врачебной комиссии № 31 от 12 февраля 2021 года была признана возможность истца проживать самостоятельно.
Суд, оценив все представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст. 27 Конвенции о правах ребенка, ст.ст. 40, 72 Конституции РФ, ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес», порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430-ПП, приходит к выводу о том, что с учетом изложенных выше обстоятельств, факт утраты истцом попечения родителей с 28 февраля 1974 года (т.е. с даты, когда онга была помещена в Дом ребенка № 18) нашёл своё подтверждение. Также суд учитывает, что адрес является местом жительства истца, в связи с чем заявленные истцом требования в части признания за истцом права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку доказательств нарушения жилищных прав истца со стороны Департамента городского имущества адрес, в материалы дела не представлено, вопрос о предоставлении истцу жилого помещения Департаментом городского имущества адрес не рассматривался, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований об обязании Департамента городского имущества адрес предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить факт утраты ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ , попечения родителей с 28.02.1974 до достижения совершеннолетия.
Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2022 года.
Судья Лебедев Ю.В.