Дело № 2а-1751/2023

УИД 61RS0045-01-2023-002331-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бирюкова Г.А.,

при секретаре Вдовенко М.Ю.,

с участием прокурора Солкиной С.А.

административного ответчика (с использованием системы ВКС)

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Запорожской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГУ МВД России по Запорожской области обратился с иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой безопасности Российской Федерации в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, как создающему угрозу национальной безопасности Российской Федерации. В соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2023 № 307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», гражданин <адрес> ФИО1 территорию Российской Федерации в установленный срок не покинул, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Запорожской области в отношении гражданина <адрес> ФИО1 принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ГУ МВД России по Запорожской области принято решение о помещении гражданина <адрес> ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.

Административный истец просит поместить ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ГУ МВД России по Запорожской области, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что оставляет возможность принятия решения на усмотрение суда.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Указа Президента РФ от 27.04.2023 № 307 «Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в отношении лица, находящегося на территории Российской Федерации, создающего угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в установленном законодательством порядке принимается решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В случае принятия в соответствии с пунктом 13 Указа Президента РФ от 27.04.2023 № 307 решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию лиц, названных в пунктах 1, 2 и 9 настоящего Указа, такие лица обязаны выехать из Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня их уведомления о принятии соответствующего решения. Лица, не исполнившие данной обязанности, подлежат депортации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой безопасности Российской Федерации в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, как создающему угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2023 № 307 « Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», гражданин <адрес> ФИО1 территорию Российской Федерации в установленный срок не покинул, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Запорожской области в отношении гражданина <адрес> ФИО1 принято решение о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ГУ МВД России по Запорожской области принято решение о помещении гражданина <адрес> ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России», расположенное по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское, на срок до 48 часов, что подтверждается актом приема-передачи иностранного гражданина.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации необходимо оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать передачу ответчика представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания ФИО1 в спецучреждении до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ МВД России по Запорожской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Г.А. Бирюков

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2023 года.