54RS0010-01-2024-006991-72
Дело №2-678/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,
При секретаре Чупиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Д. Е. к АО «Новосибирскэнергосбыт» об отмене решения о применении нерегулируемых тарифов,
установил:
Д.Д.Е. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика отменить решение о применении в отношении истца и принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: <адрес> нерегулируемых цен на электроэнергию; обязать ответчика не производить перерасчет платы за потребленную истцом электроэнергию по указанному адресу, по нерегулируемым тарифам.
В обоснование заявленных требований указано, что Д.Д.Е. является собственником жилого дома по <адрес>, ответчик является гарантирующим поставщиком электроэнергии. Письмом от 26.06.2024 ответчик уведомил истца об обнаружении факта ведения коммерческой деятельности в принадлежащем истцу объекте недвижимости, с чем истец не согласен, так как электроэнергия использовалась исключительно для семейных и домашних нужд.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Д.С.Д., Д.Е.Д., ФИО1, Д.А.Е., ФИО2, АО «РЭС».
Истец Д.Д.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения.
Представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения.
Представитель третьего лица АО «РЭС», третьи лица Д.С.Д., Д.Е.Д., ФИО1, Д.А.Е., ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что собственниками жилого дома по <адрес> являются: Д.Е.Д., Д.С.Д., Д.Д.Е., ФИО2 по 1/24 доли, Д.Д.Е. и Д.А.Е. по 1/6 доли, ФИО1 2/3 доли (л.д. 15-20).
15.07.2024 в адрес ФИО1 ответчиком направлено письмо, в котором указано, что в связи с фиксацией использования электроэнергии в коммерческих целях, с 01.07.2024 при расчете за потребленную электроэнергию будет применяться нерегулируемая цена. Для актуализации действующего договора энергоснабжения, направляется проект дополнительного соглашения к договору энергоснабжения №61017016 от 08.12.1998 (л.д. 13).
Из акта от 07.06.2024, представленного ответчиком, следует, что по <адрес> специалистом АО «Новосибирскэнергосбыт» инженером ФИО4 установлено нахождение автомойки «2А-NSK», которой оказываются услуги: полировка кузова, полировка фар, антикоррозионная обработка, деликатная мойка моторного отсека. Есть оборудование для мойки машин, один автомобиль находится на обслуживании. Ведется коммерческая деятельность, использование электроэнергии в коммерческих целях, есть жилая часть, использование электроэнергии в бытовых целях (л.д. 59-60).
К акту приложены фотографии, из которых видно, что на строении, расположенном по <адрес> имеется объявление (баннер) во всю высоту строения, на котором имеется информация: «2A-NSK» и перечень оказываемых услуг, связанных с обслуживанием автомобилей, номера телефонов. Также из фотографий следует, что в гараже имеется оборудование для обслуживания автомобилей, один автомобиль находится внутри гаража, человек в рабочей форме производит с ним работы (л.д. 61-66).
Из информации с сайта «2ГИС» от 24.09.2024 следует, что по <адрес> расположена организация «2а-NSK», в описании имеется информация о деятельности данной организации – детейлинг-центр, также имеются фотографии автомобилей, отзывы клиентов (л.д. 68-74).
17.10.2024 составлен повторный акт осмотра, согласно которому ведение коммерческой деятельности не установлено (л.д. 101).
С 17.10.2024 ответчик перестал рассчитывать электроэнергию по <адрес> по нерегулируемым тарифам, что представителем истца не оспаривалось.
Рассматривая требования истца о незаконности применения нерегулируемых тарифов с 01.07.2024 по 17.10.2024, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса РФ.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса РФ).
В силу абзаца шестого статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Согласно положениям статей 539 - 547 Гражданского кодекса РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
В абзаце 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ указано, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Потребителем, согласно пункту 1 Правил N 354, является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу пункта 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов) подлежат государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках.
Во исполнение пункта 1 статьи 23 названного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", которым утверждены Основы ценообразования (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
Абзацем 3 пункта 5 Основ ценообразования предусмотрено, что организации, осуществляющие регулируемую деятельность в качестве гарантирующего поставщика, ведут обязательный раздельный учет доходов и расходов, относимых на население и приравненные к нему категории потребителей, на прочих потребителей и сетевые организации.
Регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в Приложении N 1 (пункт 67 Основ ценообразования).
В приложении N 1 к Основам ценообразования приведен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее - Перечень).
Пунктом 4 Перечня в качестве категории потребителей указаны юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.
При этом в указанный Перечень не включены физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в жилом доме, в том числе фактически.
Правилами пункта 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Статьей 56 указанного Кодекса закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
К письменным доказательствам согласно части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Также к письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
На основании части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суду следует оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленный доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт использования электроэнергии по адресу <адрес> для коммерческих целей в период с 01.07.2024 по 17.10.2024 достоверно установлен в судебном заседании.
Из представленных доказательств следует, что электрическая энергия потреблялась не для личных, семейных и коммунально-бытовых нужд, поэтому оснований для предоставления электрической энергии по государственным регулируемым ценам по категории "население" отсутствуют.
Как указал представитель истца, на момент проверки в июне 2024 года, у истца имелось 2 автомобиля, а также 1 автомобиль у брата истца, какой-либо коммерческой деятельности не велось. Истец передавал в аренду свой гараж знакомому «перекупу», то есть человеку, который занимается перепродажей автомобилей, в гараже истца данные автомобили просто стояли и он их мыл, однако данный знакомый перестал пользоваться данным гаражом весной 2024 года, то есть до проверки. Относительно организации «2a-NSK» представитель истца пояснил, что действительно сдавал гараж в аренду физическому лицу, занимающемуся услугами под данным брендом, однако договор не составлялся, на момент проверки в гараже уже никакая коммерческая деятельность не велась.
Судом проверены данные доводы и отклонены как необоснованные, не свидетельствующие о незаконности применения ответчиком с 01.07.2024 нерегулируемых цен на электроэнергию, поскольку не имеет правового значения, осуществляла ли коммерческую деятельность непосредственно истец - сособственник жилого и нежилых помещений, расположенных по <адрес>, или иные лица, использующие указанные объекты недвижимости с ведома истца.
Факт осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2024 по 17.10.2024 в виде оказания услуг по обслуживанию автомобилей достоверно установлен судом в судебном заседании из акта от 07.06.2024, фотографий, приложенных к данному акту, информации с сайта «2ГИС».
Указанные в данных доказательствах обстоятельства, свидетельствующие об обслуживании автомобилей, истцом не оспорены.
Показания свидетеля ФИО5 указанные доказательства не опровергают, указанный свидетель пояснила, что внутрь гаража никогда не заходила.
Ввиду того, что критерием применения того или иного тарифа на электроэнергию в отношении потребителей - юридических и физических лиц является цель использования электроэнергии, соответственно, учитывая установленные при проведении проверки ответчиком обстоятельства потребления истцом электроэнергии не для бытовых нужд, не оспоренные истцом, суд признает обоснованными действия ответчика о начислении истцу платы по нерегулируемому тарифу в период с 01.07.2024 по 17.10.2024.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Д.Д. Е. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Мотивированное решение суда составлено 28.03.2025.
Судья М.В. Стебихова