Решение по делу № 2-41/2026 от 30.01.2026 | Верховажский районный суд (Вологодская область)

Категория дела О прекращении права собственности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Верховажского муниципального округа Вологодской области 12 декабря 2025 года обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, что Верховажский муниципальный округ Вологодской области является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая наличие основанного на законе интереса истца в прекращении права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части прекращения права

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о прекращении права муниципальной

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-41/2026

УИД 35RS0007-01-2025-000593-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верховажье 28 января 2026 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о прекращении права муниципальной собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков,

установил:

администрация Верховажского муниципального округа Вологодской области 12 декабря 2025 года обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Министерству имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области о прекращении права муниципальной собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков, указав в обоснование требований, что Верховажский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Верховажского муниципального района и всех поселений, входящих в состав Верховажского муниципального района, согласно Закона Вологодской области от 06 мая 2022 года № 5121-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Верховажского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Верховажского муниципального округа Вологодской области». В собственность Верховажского муниципального округа Вологодской области перешли земельные участки: кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 4800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес> площадь: 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 3400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, д. Петровская, площадь: 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства; кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства. Указанные земельные участки не имеют границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕРГН отсутствуют сведения о местоположении данных земельных участков. Проведение кадастровых работ в отношении указанных земельных участков нецелесообразно, поскольку невозможно определить их местоположение, снять с кадастрового учета земельные участки не представляется возможным.

Прекратить право собственности Верховажского муниципального округа Вологодской области на вышеуказанные земельные участки и снять их с государственного кадастрового учета.

Определением суда от 13 января 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Протокольным определением суда от 28 января 2026 года Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Вологодской области исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области исключено из числа ответчиков.

В судебное заседание представитель истца администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области не явился извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Аналогичные основания прекращения права собственности на земельный участок указаны в статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно приведенным правовым нормам прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими (пункт 52).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 06.05.2022 № 5121-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Верховажского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Верховажского муниципального округа Вологодской области» все входящие в состав Верховажского муниципального района Вологодской области поселения преобразованы путем объединения в Верховажский муниципальный округ Вологодской области с административным центром в селе Верховажье.

Истцом при обращении в суд указано, что данные земельные участки не имеют границ в соответствии с требованиями законодательства, проведение кадастровых работ в отношении данных земельных участков не целесообразно.

Вместе с тем, законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учёта.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», снятие с государственного кадастрового учёта и (или) государственная регистрация прекращения прав по решению суда осуществляется на общих основаниях (на основании соответствующего заявления, с приложением необходимых документов).

Как следует из положений части 3 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Согласно части 15 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частью 3.2 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 года, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Земельные участки, указанные в исковом заявлении, не подлежат снятию с государственного кадастрового учёта в общем порядке, поскольку не являются преобразуемыми и временными объектами недвижимого имущества, а также не подпадают под исключительные случаи снятия объектов с государственного кадастрового учета.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, отсутствия необходимости вовлечения земельных участков, границы которых не установлены, в гражданский оборот, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части снятия с кадастрового учёта заявленных истцом земельных участков.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) о прекращении права муниципальной собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков удовлетворить.

Прекратить право собственности Верховажского муниципального округа Вологодской области на объекты недвижимости – земельные участки снять с государственного кадастрового учета земельные участки

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 4800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 3400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

- кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь: 2000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Блохина

Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →