Дело № 2а-1260/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.02.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием административного истца ФИО1,

прокурора Бушуевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми о частичной отмене административных ограничений, установленных судом, а именно об отмене административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указал, что решением по делу № ему установлен административный надзор, в том числе с административным ограничением в ночное время находиться по месту жительства. В настоящее время административный истец официально трудоустроен, график работы предусматривает работу в ночные смены, в связи с чем просит отменить вышеуказанное ограничение административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительно представил график работы.

Представитель административного ответчика ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебном заседании участие не принимал, направили отзыв, в котором указали, что о снятии административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 час., не возражают.

Суд, выслушав заключение прокурора Бушуевой В.Д., исследовав материалы дела, представленные материалы дела административного надзора, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Перми от 09.09.2022 ФИО1 установлен административный надзор до 21.08.2028 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час.

По данным ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми за время надзора ФИО1 к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб не поступало.

Согласно трудового договора от 01.11.2022 ФИО1 трудоустроен в ООО «.......», из раздела 4 договора следует, что работнику устанавливается сменный график работы (с учетом ночных смен). Согласно характеристики с места работы ФИО1 характеризуется положительно.

Из разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 22 и абзаце 1 пункта 28 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Суд считает возможным отменить ФИО1 ранее установленное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку материалами дела подтверждается, что административный истец трудоустроен, должностные обязанности предусматривают работу в ночное время; положительно характеризуется по месту жительства и работы, соблюдал административные ограничения, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Суд разъясняет, что положительное решение суда о частичной отмене административного надзора не препятствует в дальнейшем обращению отделу полиции с заявлением в суд в соответствии со ст. ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ о восстановлении поднадзорному лицу ранее отмененных административных ограничений, если такая отмена негативно отразилась на поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Частично отменить ФИО1 административные ограничения, установленные ему решением Кировского районного суда г. Перми от 09.09.2022, а именно, отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час.

Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено: 22.02.2023

Судья М.О. Разумовский