Дело № 2а-2723/23

78RS0008-01-2022-011680-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску САО «ВСК» к врио старшего судебного пристава Ладожского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к врио старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что 12.07.2022г. административным истцом в адрес Ладожского ОСП был направлен исполнительный лист ВС № 093782976 о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 8300 руб. Однако, в нарушение требований закона исполнительное производство возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении в адрес административного истца не поступали. САО «ВСК» просило признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика совершить действия, предусмотренные ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Представитель САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.

Врио старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал.

Заинтересованное лицо – ФИО2 судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно частям 7 и 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист ВС № 093782976 поступил в Ладожское ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу 19.01.2023г. 20.01.2023г. исполнительный документ был передан судебному приставу-исполнителю. 23.01.2023г. судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП, рассмотрев исполнительный документ ВС № 093782976 о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 8300 руб., возбудил исполнительное производство № 16143/23/78031-ИП.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительных производств.

При этом приложенный к иску административным истцом список внутренних почтовых отправлений от 13.07.2022г. не содержит сведений о направлении САО «ВСК» в адрес Ладожского ОСП исполнительного листа в отношении ФИО2 Иных документов, подтверждающих направление САО «ВСК» в адрес Ладожского ОСП исполнительного листа ВС № 093782976, в том числе 12.07.2022г., материалы дела не содержат.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 этой же статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2 ст. 22).

Частью 3 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, в случае окончания исполнительного производства и возврата исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью исполнения, взыскатель вправе в дальнейшем вновь подать данный исполнительный лист на исполнение в течение трех лет со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В связи с изложенным, учитывая, что судом не установлено нарушений прав САО «ВСК», в силу системного толкования положений ст.ст. 218, 227 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствует возможность удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023г.