Дело № 2а-1588/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Полякова М.Г., при секретаре судебного заседания Болконской Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО1, начальнику [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2, УФССП России по [Адрес] о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК [ О ] обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что в ОСП [Номер] по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] предъявлялся исполнительный документ [Номер], выданный [ДД.ММ.ГГГГ] мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес] о взыскании задолженности с должника [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, в пользу ООО МФК [ О ] [ДД.ММ.ГГГГ] возбуждено исполнительное производство [Номер]. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в нарушении ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Должник достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено, денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступают.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс».

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании изложенного просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП [Номер] по [Адрес] г. Н. Новгорода ФИО1 выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП [Номер] по [Адрес] ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК [ О ] в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствии [ ... ]

Административные ответчики и заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом на основании представленных доказательств, которые не были признаны недопустимыми, установлено следующее.

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] [ФИО 3] возбуждено исполнительное производство [Номер] о взыскании задолженности с [ФИО 2] в пользу ООО МФК [ О ] в размере 28 446,43 рублей.

В рамках исполнительного производства направлялись запросы в регистрирующие органы, ФМС, МВД, ПФР о СНИЛС должника, ГИБДД, банки, операторы связи для выявления имущественного положения должника, сведений о месте работы, а также:

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] [ФИО 3] вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника;

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 осуществлена проверка имущественного положения, путем выхода в адрес, с составлением соответствующего акта;

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, [ДД.ММ.ГГГГ] получен ответ;

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 направлен запрос в Росреестр о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, на супруга [ФИО 2] – [ФИО 1];

- [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО1 получена информация об адресе регистрации [ФИО 2]: [Адрес], а также сведения о её смерти [ДД.ММ.ГГГГ].

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 бездействует, не имеется.

Указанное свидетельствует о том, что права административного истца не нарушены, административным истцом доказательств обратного не приведено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК [ О ]» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП [Номер] по [Адрес] ФИО1 выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП [Номер] по [Адрес] ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Поляков