УИД № 74RS0049-01-2025-000412-89
Дело № 2а-574/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Троицк 03 марта 2025 года
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Антимирова В.В.,
при секретаре Калдамановой М.С.,
с участием прокурора Пановой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование иска указано, что 22 ноября 2023 года по отбытию срока наказания освобождён ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 16 октября 2020 года приговором Троицкого городского суда Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным определением Челябинского областного суда от 22 декабря 2020 года приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 16 октября 2020 года в отношении ФИО1 изменён. При назначении наказания исключены названия заболеваний. В остальной части приговор оставлен без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.
10 июля 2023 года решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
За время нахождения под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Находясь под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности административные правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются материалами об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 06 марта 2024 года и по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 11.01.2025 года.
Просит установить следующие дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 июля 2023 года: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Представитель административного истца МО МВД России «Троицкий» Челябинской области и ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ФИО1
Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд решил следующее.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 16 октября 2020 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 22 декабря 2020 года. (л.д. 14-18).
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 10-12).
ФИО1 22 ноября 2023 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так, 06 марта 2024 года привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21 оборот); 11 января 2025 года ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22 оборот). По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 23).
Принимая решение о назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Учитывая изложенное, суд считает возможным установить ФИО1 ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и религиозных.
Кроме того, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание обстоятельства имеющие значение для установления эффективной меры воздействия на ФИО1
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и религиозных; запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.
Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом новых преступлений.
Руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и религиозных;
- запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.