Производство № 2-4014/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003607-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Грязевой Е.Д.,
с участием представителя истца ИА – ВН, ответчиков АС, СП, ЮН, ее представителя ЮВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИА к администрации г. Благовещенска, АС, ЮН, АИ, СП о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположения границ земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ИА обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером ***, расположенный в квартале 602 г. Благовещенска. За изготовлением схемы на земельный участок под указанным гаражом истец обратился к кадастровому инженеру. Согласно подготовленной схемы, земельный участок под гаражом ИА пересекает границы четырех земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***. В связи с тем, что имеется пересечение границ с названными земельными участками у истца не имеется возможности осуществить кадастровый учет и оформить право собственности на земельный участок под принадлежащим ему гаражом.
На основании изложенного, исковые требования, истец просит суд признать недействительными сведения ЕГРН о местонахождении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и ***; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и ***.
Определением суда от 19 апреля 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АС, ЮН, АИ, АА
29 мая 2023 года определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика АА на надлежащего – СП
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ИА, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие, ответчик АИ Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ИА – ВН настаивала на удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнений, поддержав доводы, изложенные в иске.
Ответчик АС, ответчик ЮН и ее представитель ЮВ в судебном заседании, не оспаривая факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ спорных земельных участков, с требованиями искового заявления согласились.
Ответчик СП не возражала против удовлетворения исковых требований ИА, согласившись с доводами стороны истца о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков под гаражами сторон. Ссылаясь на схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленную кадастровым инженером ООО «Астэра», указала, что фактические границы принадлежащего ей земельного участка не соответствуют границам, внесенным в ЕГРН.
Представитель ответчика администрации г. Благовещенска – КА в письменном отзыве на исковое заявление указал, что согласно координатам, указанным в представленной истцом схеме, земельный участок под гаражом ИА расположен частично в границах расположенных в 602 квартале земельных участков с кадастровым номером ***, площадью 48 кв. м, с видом разрешенного использования – гараж, находящегося на праве собственности у АС, с кадастровым номером ***, площадью 37 кв. м, с видом разрешенного использования – гараж, находящегося на праве собственности у ЮН, с кадастровым номером ***, площадью 34 кв. м, с видом разрешенного использования – гараж, находящегося на праве собственности у АИ, с кадастровым номером ***, площадью 37 кв. м, с видом разрешенного использования – гараж, находящегося на праве собственности у СП Истец, ссылаясь наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, не указывает, в каком именно документе она допущена, а администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Из материалов дела следует, что с 24 марта 2023 года истцу ИА на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж с кадастровым номером *** площадью 31,2 кв. м, расположенный по адресу: <...>.
Земельный участок, на котором расположен данный гараж, не поставлен на государственный кадастровый учет.
Из доводов искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с целью образования участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для последующего оформления его в свою собственность ИА обратился к кадастровому инженеру ООО «Моя Земля» ИА, которым была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что образуемый земельный участок расположен частично в границах земельного участка с кадастровым номером ***, в границах земельного участка с кадастровым номером ***, в границах земельного участка с кадастровым номером ***, в границах земельного участка с кадастровым номером ***, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, представленной суду представителем ответчика администрации г. Благовещенска, также подтверждается факт пересечения границ образуемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, *** согласно сведениям ЕГРН.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела видно, что за согласованием местоположения границ земельного участка, образуемого в квартале 602 г. Благовещенска под объектом капитального строительства с кадастровым номером *** истец не обращался.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 48 +/- 2 кв. м, расположенный в 602 квартале г. Благовещенска Амурской области, из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровый учет 2 ноября 2012 года, имеет вид разрешенного использования – гараж. Правообладатель земельного участка АС (собственность ***-28/055/2022-2 от 8 февраля 2022 года).
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», описание закрепления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на местности отсутствует, таким образом, границы данного участка могут не соответствовать их фактическому расположению.
Из материалов кадастрового дела на указанный земельный участок следует, что местоположение его границ учтено в ЕГРН согласно межевого плана от 8 октября 2012 года, подготовленного кадастровым инженером ЭА, которым была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, установлено, что информация о границах данных участков не соответствует их фактическому местоположению границ, неверно определенные границы уточнены в ходе проведения кадастровых работ.
Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 34 +/- 2 кв. м, расположенный в квартале 602 г. Благовещенска Амурской области, имеющий вид разрешенного использования – гараж, он поставлен на кадастровый учет 19 марта 2012 года. Правообладатель земельного участка АИ (собственность 28-28-01/701/2013-488 от 9 сентября 2013 года).
Сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус «актуальные», описание закрепления на местности характерных точек границ земельного участка отсутствует, как и сведения о средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ участка.
При этом усматривается, что в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером *** – кирпичный гараж 1994 года постройки площадью 31,8 кв. м, принадлежащий на праве собственности ответчику АИ
Как усматривается из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером ***, он был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления АИ согласно межевого плана от 6 февраля 2012 года, подготовленного кадастровым инженером ЗАО «Амурстрой» ЭА, определившим координаты характерных точек границ участка в системе координат 1991 года картометрическим методом по стенам существующего гаража при использовании рулетки металлической 50 м Sturm.
При этом, как установлено судом, местоположение границ данного земельного участка уточнено в ЕГРН на основании вышеназванного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ЭА 8 октября 2012 года.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на кадастровый учет 1 августа 2013 года и имеет следующие характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гараж, площадь – 37 +/- 2 кв. м, местоположение – <...>. Правообладатель земельного участка ЮН (собственность № 28-28-01/715/2014-831 от 1 июля 2014 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
В пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером *** – кирпичный гараж 1992 года постройки площадью 33,1 кв. м, находящийся в собственности у ответчика ЮН
Как следует из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером ***, он поставлен на государственный кадастровый учет в границах согласно межевого плана, подготовленного 3 апреля 2013 года ООО «Амурземпроект» Усматривается, что координаты характерных точек границ земельного участка, занятого гаражом ЮН, определены кадастровым инженером ДВ картометрическим методом, при использовании карты масштаба 1:500, обновленной в 2004 году. При этом, акт согласования местоположения границ не содержит сведений об их согласовании со смежными землепользователями.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 37 +/- 2 кв. м, расположенный в 602 квартале г. Благовещенска Амурской области, из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровый учет 26 ноября 2013 года, имеет вид разрешенного использования – гараж. Правообладатель земельного участка СП (собственность № 28-28/001-28/301/008/2016-465/2 от 15 марта 2016 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
Усматривается, что в пределах указанного земельного участка расположен объект недвижимости – гараж с кадастровым номером ***
В материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** содержится межевой план от 6 сентября 2013 года, подготовленный кадастровым инженером ТН в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <...>. Усматривается, что местоположение границ земельного участка определялось на местности методом спутниковых геодезических измерений, границы смежного землепользования не изменялись и согласование не проводилось.
Вместе с тем, из установленных судом по делу обстоятельств следует, что фактические границы земельного участка под гаражом истца пересекают границы земельных участков, принадлежащих ответчикам, учтенные в ЕГРН, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в два ряда расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
На основании ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Поскольку сведения о границах земельных участков АС, АИ, ЮН и СП, содержащиеся в ЕГРН, смещены относительно фактического местоположения объектов капитального строительства (гаражей), расположенных на них, то есть, их фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, что не опровергнуто ответчиками, более того, подтверждается представленной в материалы дела ответчиком СП схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером «ООО «Астера», суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и ***.
В этой связи, поскольку сведения о местоположении границ названных земельных участков, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в образовании и установлении границ земельного участка, на котором расположен объект недвижимости – гараж, находящийся в собственности ИА, что нарушает права последнего, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить земельный участок под своим гаражом на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и ***, а потому исковые требования ИА подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИА к администрации г. Благовещенска, АС, ЮН, АИ, СП о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположения границ земельных участков – удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** и ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение суда в окончательной форме составлено 4 августа 2023 года