Дело 2а-1036/2025
47RS0002-01-2025-001665-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волосово 27 октября 2025 года
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Ревчук Т.В.,
при помощнике судьи Пузиковой А.П.,
с участием прокурора Васильевой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области обратился в Волосовский районный суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.
В обоснование административного иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербург по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ на основании ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, з перйод с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
-запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с образованием и обучением несовершеннолетних;
-запрет выезда за пределы Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Волосовскому району ЛО, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В течении одного года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за следующие административное правонарушение: ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного административный истец просит в отношении ФИО1 установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительных административных ограничений, а именно: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы Волосовского муниципального района Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в сове отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.
Прокурор Васильева А.В. в судебном заседании дала заключение, в котором полагала, что иск административного истца подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ):
1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
На основании требований п. 2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур ( за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербург по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ на основании ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
29.09.2023 ФИО1 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.
На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, з перйод с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
-запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с образованием и обучением несовершеннолетних;
-запрет выезда за пределы Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Волосовскому району ЛО, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В течении одного года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за следующие административное правонарушение: ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Из бытовой характеристики ООО «Городское хозяйство» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за время его проживания жалоб и заявлений в адрес УК не поступало.
Согласно обзорной справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При установленных обстоятельствах, с учетом данных о поведении административного ответчика, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета выезда за пределы Волосовского муниципального района Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел, что будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд находит требования ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы – удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
- запрета выезда за пределы Волосовского муниципального района Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.