Дело № 2-6147/2025
УИД:48RS0001-01-2024-006616-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 г. г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.
при секретаре судебного заседания Александровой Я.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделениюфонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что решением от 17.06.2024 года ответчик неправомерно отказал в досрочном назначении страховой пенсии за работу втяжелых условиях труда, не включив в страховой и специальный стаж периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан.
Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж. Факт работы подтверждаются трудовой книжкой, и архивными справками. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в страховой и специальный стаж спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.04.2024 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия страхового стажа.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 1 год такой работы мужчинам и за каждые 2 года 06 месяцев такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В марте 2024 года истец ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 17.06.2024г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев, страхового стажа 25 лет – имеется 11 лет 02 месяца 26 дней.
Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В Ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Ст. 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).
В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Ответчик отказал во включении периодов работыв страховой и специальный стаж периодов работы, по причине отсутствия подтверждения факта работы компетентным органом республики Казахстан.
Суд не может согласиться с выводами ответчика.
Согласно записям трудовой книжки ЕТ-I № (дата заполнения 12.01.1987г.) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал на Руднике «Боко» комбината «Алтайзолото» с 02.09.1987г. по 12.11.1987г. в качестве электрика механического цеха, с 15.01.1990г. по 09.02.1991г. в качестве токаря, в ПО «Казполиметалл» Усть-Каменогорского ордена Октябрьской Революции свинцово-цинковый комбинат ордена Ленина с 23.01.1992г. по 31.01.1997г. в выщелачивательном цехе №2 в качестве слесаря-ремонтника, - в ОАО «Казцинк» Усть-Каменогорском металлургическом комплексе с 01.02.1997г. по 01.02.2002г. в выщелачивательном цехе №2 в качестве слесаря-ремонтника, с 01.02.2002г. по 30.11.2004г. в гидрометаллургическом цехе слесарем-ремонтником отделения выщелачивания цинкового огарка,в ТОО «Казцинк-Ремсервис» с 01.12.2004г. по 31.05.2006г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК электрослужбы, с 01.06.2006г. по 31.07.2012г. слесарем-ремонтником по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК, в ТОО «Казахстан Солар Силикон» с 16.09.2013г. по 30.09.2015г. в качестве
оператора участка производства пластмасс цеха №1. в АО «Прогресс» с 21.07.2016г. по 31.08.2020г. в качестве слесаря сантехника,в ЗАО «Опалубочные системы» с 03.09.2020г. по настоящее время в качестве слесаря.
Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:
- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;
-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
Судом установлено, что все записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.
Согласно справке уточняющей особый характер работ № 50-02/01/01-42-013 от 08.05.2025 г. ФИО1 работал полный рабочий день на Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ТОО «Казцинк» во вредных условиях труда:
- с 01.02.1997 г. по 31.01.2002 г. в должности слесаря-ремонтника выщелачивательного цеха,
- с 01.02.2002 г. по 30.11.2004 г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка Энергоцеха.
Согласно справке уточняющей особый характер работ № 50-02/01/01-42-017 от 22.05.2025 г. ФИО1 работал полный рабочий день в ТОО «Казцинк-Ремсервис» во вредных условиях труда:
- с 01.12.2004 г. по 31.05.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК Электрослужбы,
- с 01.06.2006 г. по 30.09.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК ЭлектрослужбыУсть-Каменогорской площадки,
- с 01.10.2006 г. по 15.03.2009 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПУУ участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка N?4 Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки,
- с 16.03.2009 г. по 30.04.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического. вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка N?4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УКМК Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки,
- с 01.05.2010 г. по 01.08.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка № 4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УК МК Службы сервисного обслуживания цинкового производства Усть-Каменогорской площадки,
- с 02.08.2010 г. по 31.07.2012 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка № 4 Службы сервисного обслуживания цинкового и сернокислотного заводов Усть-Каменогорской площадки в производстве Металлургическое производство (цветные металлы) в особых условиях труда Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса.
Согласно справке о заработной плате № 636/03-11 от 16.07.2025 г. истец являлся получателем заработной платы с 01.01.1992 г. по 31.12.1996 г.
Согласно справке о заработной плате № 50-02/01/01-45-680 от 30.07.2025 г. истец являлся получателем заработной платы с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г.
Согласно справке о заработной плате № 50-02/01/01-45-385 от 16.07.2025 г. истец являлся получателем заработной платы с 01.01.1998 г. по 31.12.2002 г.
Спорные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан, которая является участницей Соглашения 1993г., следовательно, периоды работы в ПО «Казполиметалл» Усть-Каменогорского ордена Октябрьской Революции свинцово-цинковый комбинат ордена Ленина с 23.01.1992г. по 31.01.1997 г. в выщелачивательном цехе № 2 в качестве слесаря-ремонтника, в ОАО «Казцинк» Усть-Каменогорском металлургическом комплексе с 01.02.1997 г. по 31.01.2002 г. в должности слесаря-ремонтника выщелачивательного цеха, с 01.02.2002 г. по 30.11.2004 г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка Энергоцеха, в ТОО «Казцинк-ремонт» с 01.12.2004 г. по 31.05.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК Электрослужбы, с 01.06.2006 г. по 30.09.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК
Электрослужбы Усть-Каменогорской площадки, с 01.10.2006 г. по 15.03.2009 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПУУ участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка N?4 Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки, с 16.03.2009 г. по 30.04.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического. вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка N?4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УКМК Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки, с 01.05.2010 г. по 01.08.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка № 4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УК МК Службы сервисного обслуживания цинкового производства Усть-Каменогорской площадки, с 02.08.2010 г. по 31.07.2012 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка № 4 Службы сервисного обслуживания цинкового и сернокислотного заводов Усть-Каменогорской площадки в производстве Металлургическое производство (цветные металлы) в особых условиях труда Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса, в ТОО «Казахстан Солар Силикон» с 16.09.2013г. по 30.09.2015г. в качестве оператора участка производства пластмасс цеха №1 подлежат зачету в страховой стаж не зависимо от подтверждения факта уплаты страховых взносов, после 01.01.2002г. – при условии уплаты страховых взносов.
Выпиской из ЕНПФ № 28-05-63/890 от 05.03.2025 г. подтверждена уплата страховых взносов за период работы с 2002г. по 2014 г.
Таким образом, факт трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды работы с 01.02.1997 г. по 31.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 30.11.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.05.2006 г.,с 01.06.2006 г. по 30.09.2006 г., с 01.10.2006 г. по 15.03.2009 г., с 16.03.2009 г. по 30.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 01.08.2010 г., с 02.08.2010 г. по 31.07.2012 г., на территории Республики Казахстан, помимо записей в трудовой книжке, подтверждается и другими письменными доказательствами.
Следовательно, вышеуказанные периоды работы истца, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Также суд полагает, что справки о заработной плате № 636/03-11 от 16.07.2025 г. за период работы с января 1992 г. по декабрь 1996 г., № 50-02/01/01-45-680 от 30.07.2025 г. за период работы с февраля 1997 г. по декабрь 1997 г., № 50-02/01/01-45-385 от 16.07.2025 г. за период работы с января 1998 г. по декабрь 2001 г. должны быть приняты для расчета размера пенсии истца.
Суд также полагает, что включению в специальный стаж по Списку № 2 подлежат периоды работы:с 01.02.1997 г. по 31.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 30.11.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.05.2006 г., с 01.06.2006 г. по 30.09.2006 г., с 01.10.2006 г. по 15.03.2009 г., с 16.03.2009 г. по 30.04.2010 г., с 01.05.2010 г. по 01.08.2010 г., с 02.08.2010 г. по 31.07.2012 г.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию № N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона
"О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Подразделом 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса» Раздела VI «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены слесари-ремонтники – 2090900а-18559.
Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002 года, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. Периоды работы после 01.01.2002 на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Все записи в спорные периоды работы ФИО1 внесены в соответствии с вышеуказанной Инструкцией, не имеют исправлений, внесены черной, синей или фиолетовой ручкой, во всех записях имеются ссылки на приказы о приеме, переводами и увольнении, печати и подписи уполномоченного лица на записях об увольнении.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 01.02.1997 г. по 31.01.2002 г. в должности слесаря-ремонтника выщелачивательного цеха, с 01.02.2002 г. по 30.11.2004 г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка Энергоцеха, в ТОО «Казцинк-ремонт» с 01.12.2004 г. по 31.05.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК Электрослужбы, с 01.06.2006 г. по 30.09.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК ЭлектрослужбыУсть-Каменогорской площадки, с 01.10.2006 г. по 15.03.2009 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПУУ участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка N?4 Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки, с 16.03.2009 г. по 30.04.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического. вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка N?4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УКМК Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки, с 01.05.2010 г. по 01.08.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка № 4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УК МК Службы сервисного обслуживания цинкового производства Усть-Каменогорской площадки, с 02.08.2010 г. по 31.07.2012 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка № 4 Службы сервисного обслуживания цинкового и сернокислотного заводов Усть-Каменогорской площадки в производстве Металлургическое производство (цветные металлы) в особых условиях труда Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купоросаподлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов работы специальный по Списку №2 составит более 15 лет 06 месяцев 01 день, страховой стаж истица составит 33 года 08 месяцев 16 дней, ИПК 68,412 имелся, следовательно, ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия с даты достижения возраста 55 лет - с 01.04.2024г.
Суд также соглашается с требованиями истца о взыскании в его пользу понесенных в связи с рассмотрением дела судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, 5 время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»). Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
30.07.2024 г. между ООО «Флебас» и ФИО1 за оказанные ей юридические услуги (подготовка и составление искового заявления, предоставление его в ОСФР по Липецкой области и в Советский районный суд личное участие в суде первой инстанции) оплатил сумму в размере 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей, что подтверждается квитанциями разных сборов.
Представителем истца было составлено исковое заявление, представлялись интересы истца в Советском районном суде г. Липецка в 5-ти судебных заседаниях.
Определяя размер компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела",
оценивает фактический объем и качество оказанных представителем услуг (подготовка и составление искового и уточненного заявления, участие в досудебной подготовке и судебных заседаниях, положительный результат рассмотрения дела), включая продолжительность его участия в судебных заседаниях (судебные заседания не являлись длительными), значимость защищаемого права, категорию и степень сложности дела, обусловленную разными правовыми позициями сторон (пенсионные споры - одна из наиболее сложных категорий споров в сфере социального обеспечения).
Суд также принимает во внимание возражения ответчика о чрезмерности заявленной суммы судебных расходов с учетом объема и характера услуг, категории рассматриваемого спора, а также принцип разумности и соразмерности, и приходит к выводу о необходимости снижения размера расходов, связанных с оплатой услуг представителя и подлежащих взысканию с ответчика, до 36 000 рублей (подготовка искового заявления и уточнения 6000 руб., участие в пяти судебных заседаниях 30 000 руб.).
Кроме того, истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 3000 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика.
Истец просил взыскать с истца расходы за нотариальное удостоверение доверенности в сумме 2050 руб.
В силу абзаца 9 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оформлению нотариальной доверенности должны быть отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и подлежат возмещению по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Из представленной в материалы дела доверенности на имя ФИО2 следует, что представитель помимо полномочий на представление интересов истца в Советском районном суде г.Липецка по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости носит универсальный характер, имеет широкий круг полномочий и может быть использована при совершении иных юридически значимых действий как в суде, так и в иных государственных органах и учреждениях.
Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 39 000 руб. (36000 + 3000).
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой и специальный стаж по Списку №2 ФИО1 периоды работы в ОАО «Казцинк» Усть-Каменогорском металлургическом комплексе с 01.02.1997 г. по 31.01.2002 г. в должности слесаря-ремонтника выщелачивательного цеха, с 01.02.2002 г. по 30.11.2004 г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка Энергоцеха, в ТОО «Казцинк-ремонт» с 01.12.2004 г. по 31.05.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту энергетического оборудования участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК Электрослужбы,
с 01.06.2006 г. по 30.09.2006 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК ЭлектрослужбыУсть-Каменогорской площадки, с 01.10.2006 г. по 15.03.2009 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплоэнергетического, вентиляционного оборудования и ПУУ участка выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка N?4 Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки, с 16.03.2009 г. по 30.04.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического. вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка N?4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УКМК Службы сервисного обслуживания Усть-Каменогорской площадки, с 01.05.2010 г. по 01.08.2010 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка участка № 4 по ремонту и обслуживанию оборудования гидрометаллургического цеха УК МК Службы сервисного обслуживания цинкового производства Усть-Каменогорской площадки, с 02.08.2010 г. по 31.07.2012 г. слесарь-ремонтник по ремонту теплотехнического, вентиляционного оборудования и ПГУУ участка выщелачивания цинкового огарка отделения выщелачивания цинкового огарка гидрометаллургического цеха УКМК участка № 4 Службы сервисного обслуживания цинкового и сернокислотного заводов Усть-Каменогорской площадки в производстве Металлургическое производство (цветные металлы) в особых условиях труда Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять для исчисления размера пенсии ФИО1 справки о заработной плате № 636/03-11 от 16.07.2025 г. за период работы с января 1992 г. по декабрь 1996 г., № 50-02/01/01-45-680 от 30.07.2025 г. за период работы с февраля 1997 г. по декабрь 1997 г., № 50-02/01/01-45-385 от 16.07.2025 г. за период работы с января 1998 г. по декабрь 2001 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 01.04.2024 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 39 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2025 г.