№ 5-315/2025

УИД 38RS0035-01-2025-007276-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Адрес,

УСТАНОВИЛ :

06.06.2025 около 18 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 подлежащих таможенному декларированию товаров.

ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: алкогольные напитки и пиво объемом 3 л литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с Приложением № 2 к указанному решению утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, который среди прочих товаров содержит: алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л. (10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.).

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 06.06.2025 № 10607010/060765/Ф100846 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшего из Узбекистана воздушным транспортом (рейс № 9673 Ташкент - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены товары – алкогольные напитки общим объемом 3,2 литров: 1 бутылка ликера «GINJA SEM RIVAL LICOR…200ml…23.5% Vol», объемом 0,2 л.; 1 бутылка портвейна «KOPKE COLHEITA 2006…PORTO…20%vol…750 ml…PRODUCT OF PORTUGAL», объемом 0,75 л.; 1 бутылка портвейна «DALVA…PORTO…750 ml…20%vol… PRODUCT OF PORTUGAL», объемом 0,75 л.; 2 одинаковые бутылки портвейна «KOPKE COLHEITA 1999…PORTO…20%vol…375 ml…PRODUCT OF PORTUGAL», находятся в деревянной упаковке с надписью «KOPKE», 2 бутылки объемом 0,75 л.; 3 одинаковых набора портвейна по 5 бутылок. Каждый набор состоит из: 1 бутылки с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE WHINE PORT…5cl…19%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE RUBY PORT…5cl…19%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S 2018 LATE BOTTLED VINTAGE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S RESERVE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S TAWNY PORT…5cl…20%vol». Упаковка состоит из картонной коробки черного цвета с надписями «GRAHAM’S PORT» и другими надписями на иностранном языке. По 5 бутылок объемом 0,25 л. в каждом наборе, итого в 3 наборах – 15 бутылок, общим объемом 0,75 л. (далее по тексту «алкогольные напитки»).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от 24.07.2025 следует, что ФИО1 провозил с собой алкогольную продукцию общим объемом 3,2 л. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, потому что он думал что оплатит пошлину после прохождения таможенного контроля по зеленому коридору. Правила провоза алкогольных напитков он знал. Алкогольные напитки он купил в магазине в г. Лиссабона (Португалия) для себя, чеков нет. (л.д. 6, 10-12).

В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1 Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не подавал пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товара «алкогольные напитки» общим объемом 3,2 л.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-4).

Согласно расписке от 24.07.2025 алкогольные напитки, а именно: 1 бутылка ликера «GINJA SEM RIVAL LICOR…200ml…23.5% Vol», объемом 0,2 л.; 1 бутылка портвейна «KOPKE COLHEITA 2006…PORTO…20%vol…750 ml…PRODUCT OF PORTUGAL», объемом 0,75 л.; 1 бутылка портвейна «DALVA…PORTO…750 ml…20%vol… PRODUCT OF PORTUGAL», объемом 0,75 л.; 2 одинаковые бутылки портвейна «KOPKE COLHEITA 1999…PORTO…20%vol…375 ml…PRODUCT OF PORTUGAL», находятся в деревянной упаковке с надписью «KOPKE», 2 бутылки объемом 0,75 л.; 2 одинаковых набора портвейна по 5 бутылок. Каждый набор состоит из: 1 бутылки с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE WHINE PORT…5cl…19%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE RUBY PORT…5cl…19%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S 2018 LATE BOTTLED VINTAGE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S RESERVE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S TAWNY PORT…5cl…20%vol». Упаковка состоит из картонной коробки черного цвета с надписями «GRAHAM’S PORT» и другими надписями на иностранном языке. По 5 бутылок объемом 0,25 л. в каждом наборе, итого в 2 наборах – 10 бутылок, общим объемом 0,5 л.; 1 бутылка портвейна из набора, с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE WHINE PORT…5cl…19%vol», объемом 0,05 л., возвращены ФИО1 (л.д. 17).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – 4 бутылки портвейна: 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE RUBY PORT…5cl…19%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S 2018 LATE BOTTLED VINTAGE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S RESERVE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S TAWNY PORT…5cl…20%vol», каждая бутылка объемом 0,05 л., общий объем 0,2 л., изъяты по протоколу изъятия от 06.06.2025 с применением видеозаписи и помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 09.06.2025 (л.д. 13-14, 18).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 44-45).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0014981 от 21.07.2025 следует, что исследованный товар представляет собой алкогольную продукцию – винодельческий продукт: портвейн:

Объект №1. 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE RUBY PORT…5cl…19%vol»,

Объект №2. 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S 2018 LATE BOTTLED VINTAGE PORT…5cl…20%vol»,

Объект №3. 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S RESERVE PORT…5cl…20%vol»,

Объект №4. 1 бутылка с этикеткой с надписью «GRAHAM’S TAWNY PORT…5cl…20%vol», каждая бутылка объемом 0,05 л., общий объем 0,2 л.

Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиями законодательства Российской Федерации, аналогично предмету административного правонарушения по состоянию на 06.06.2025 составляла 3366,50 рублей. Рыночная стоимость товара, на рынке в г. Лиссабон (Португалия) по состоянию на 06.06.2025 не определена в связи с отсутствием в распоряжении эксперта доступных легитимных источников достоверной ценовой информации.

По результатам проведения административного расследования, 06.08.2025 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался лично, копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему направлена.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 06.06.2025 около 18 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 9673, следовавших по маршруту Ташкент (Республика Узбекистан) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларировал по установленной форме подлежащий таможенному декларированию товар – алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей и документов от 06.06.2025.

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольные напитки – 4 бутылки портвейна: 1 бутылку с этикеткой с надписью «GRAHAM’S FINE RUBY PORT…5cl…19%vol», 1 бутылку с этикеткой с надписью «GRAHAM’S 2018 LATE BOTTLED VINTAGE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылку с этикеткой с надписью «GRAHAM’S RESERVE PORT…5cl…20%vol», 1 бутылку с этикеткой с надписью «GRAHAM’S TAWNY PORT…5cl…20%vol», каждая бутылка объемом 0,05 л., общий объем 0,2 л. хранящейся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора