РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Волгодонск, Ростовская область
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алиевой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Выстребовой Е.С.,
с участием представителя истца ФИО2 по доверенности,
представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Департамент строительства" к ФИО3 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
МКУ «Департамент строительства» обратился в суд с иском к ФИО3 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, указав следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Волгодонск».
В соответствии со своим Уставом, утвержденным Постановлением Администрации г. Волгодонска от 02.12.2013 № 4783, муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства» осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> №, ордер №, ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В настоящее время в жилом помещении по указанному адресу зарегистрирован ФИО3, что усматривается из копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Милана».
Заявления о расторжении договора социального найма от нанимателя не поступали. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Оплату за социальный наем ФИО3 не производит, задолженность за период с 01.01.2021 по 30.06.2025 составляет 55 139,86 руб., что подтверждается карточкой расчетов.
Оплату за содержание и ремонт жилья никто не производит, задолженность за период с января 2024 г. по декабрь 2024 г. составляет 58 427,79 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «Милана» от 19. 05.2025)
Оплату за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению никто не производит, задолженность по состоянию на 01.05.2025 составляет 99 606,46 руб., что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету № (письмо МУП «Водоканал» от 30.05.2025 № 181).
Оплату за услуги по горячему водоснабжению никто не производит, задолженность за период с июнь 2024 по май 2025г. составляет 149 839,85 руб., по пене составляет 74 657,88 руб., что подтверждается копией лицевого счета № (письмо ООО «Волгодонские тепловые сети» от 10.06.2025 № 55/02/1495).
Оплату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами никто не производит, задолженность за период на 21.05.2025 составляет 26 066,23 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «ЭкоЦентр» от 21.05.2025 № 553-ВФ).
Оплату за услуги газоснабжению никто не производит, задолженность с 01.05.2024 по 31.05.2025 составляет 19 672,12 руб., что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету № (письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов - на - Дону» от 20.05.2025 №28-01-07/317)
Оплату за услугу по электрической энергии никто не производит, задолженность на 01.06.2025, составляет 18 105,70 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» № 5258-22/2201 от 03.06.2025)
В настоящее время в данной квартире никто не проживает, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 30.01.2024, от 30.06.2025 и актом о не проживании от 21.08.2023.
Своим бездействием ответчик подтверждает намерение отказаться от пользования жилым помещением.
В настоящее время не расторжение договора социального найма, регистрация ответчиков по адресу <адрес>, нарушает права собственника, и не позволяет распределить данное жилое помещение лицам, стоящим в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма.
Истец просит признать ответчика ФИО3, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО3, с регистрационного учета по адресу жилого помещения: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца МКУ «ДС» ФИО2, действующая на основании доверенности от 22.09.2025, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель истца МКУ «ДС» ФИО4, действующая на основании доверенности от 02.10.2025, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Судебные повестки, направленные по месту регистрации вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». Иным местом жительства ответчика суд не располагает.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд находит исковое требование о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Волгодонск».
В соответствии с Уставом муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства» осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> №, ордер №, ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В настоящее время ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении по указанному адресу, что усматривается из копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Милана», а также из предоставленного регистрационного досье о регистрации граждан РФ по состоянию на 12.09.2025.
В настоящее время в данной квартире никто не проживает, что подтверждается актами обследования жилого помещения от 30.01.2024, от 30.06.2025 и актом о не проживании от 21.08.2023, от 31.10.2025.
Оплату за социальный наем ФИО3 не производит, задолженность за период с 01.01.2021 по 30.06.2025 составляет 55 139,86 руб., что подтверждается карточкой расчетов.
Также ответчик не производит оплату за содержание и ремонт жилья никто не производит, задолженность за период с января 2024 г. по декабрь 2024 г. составляет 58 427,79руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «Милана» от 19. 05.2025); задолженность за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по состоянию на 01.05.2025 г. составляет 99 606,46 руб., что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету № (письмо МУП «Водоканал» от 30.05.2025 № 181); задолженность за услуги по горячему водоснабжению никто за период с июнь 2024 по май 2025г. составляет 149 839,85 руб., по пене составляет 74 657,88 руб., что подтверждается копией лицевого счета № (письмо ООО «Волгодонские тепловые сети» от 10.06.2025 № 55/02/1495); задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными за период на 21.05.2025 составляет 26 066,23 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ООО «ЭкоЦентр» от 21.05.2025 № 553-ВФ); задолженность за услуги газоснабжению за период с 01.05.2024 по 31.05.2025 составляет 19 672,12 руб., что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету № (письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов - на - Дону» от 20.05.2025 №28-01-07/317); задолженность за услугу по электрической энергии на 01.06.2025, составляет 18 105,70 руб., что подтверждается лицевым счетом № (письмо ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» № 5258-22/2201 от 03.06.2025).
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая вышеуказанные разъяснения и установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, а именно признать ответчика утратившим право на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.07.2010) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, решение суда является основаниям для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения "Департамент строительства" к ФИО3 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 18.11.2025.
Судья подпись А.Д. Алиева