Дело № 2а-1153/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000988-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи

с участием помощника прокурора

ФИО2

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску (далее по тексту ОМВД России по городу Нефтеюганску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4, в котором просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, возложении обязанности являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО4, проживающий по адресу: (адрес), осужден приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) по части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 7 месяцам лишения свободы. Постановлением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата), ФИО4 смягчено наказание в виде лишения свободы до 1 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата) в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. (дата) ФИО4 поставлен на профилактический учёт. Кроме того, ФИО4 под подпись доведены требования Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также разъяснён порядок применения данного закона. При этом ФИО4 своё исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, нарушал обязанности и ограничения, возложенные на него судом, по месту жительства характеризуется посредственно.

Отдел МВД России по городу Нефтеюганску явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил по неуважительной причине, извещён надлежащим образом.

ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещался повесткой, которая согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ему не доставлена, возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несёт все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Таким образом, ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО4, (дата) года рождения, уроженец , проживает по адресу: (адрес).

Приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) приговор Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) в отношении ФИО4 изменён, наказание в виде лишения свободы смягчено до 1 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от (дата) в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 каждых суток; возложении обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрет выезда за пределы избранного места жительства без согласия органов внутренних дел, за исключением трудовой деятельности.

(дата) ФИО4 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

(дата) ФИО4 поставлен на профилактический учёт ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО4 разъяснены под подпись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Также, установлено, что с административным ответчиком проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства Российской Федерации, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Вместе с тем, в течение календарного года ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, (дата) ФИО4 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, за каждое правонарушение.

(дата) ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Также, (дата) ФИО4 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток за каждое правонарушение.

(дата) ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО4 характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений от соседей и работников коммунальных служб в отношении ФИО4 не поступало. Согласно базам, данных ИСОД СООМ МВД России на территории города Нефтеюганска за календарный период 2022-2023 года ФИО4 привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На профилактическом учёте у участкового уполномоченного полиции состоит как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку в период осуществления административного надзора ФИО4 совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения посягающих на общественный порядок.

Вид дополнительного административного ограничения, указанный в административном исковом заявлении не носит произвольный характер, направлен на предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, административное ограничение, предусматривающее запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, с установлением исключения из данного запрета связанных с трудовой деятельностью, не соответствует пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поскольку предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, (дата) года рождения, уроженца , проживающего по адресу: (адрес), дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов ежедневно;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись