Решение по делу № 2А-4465/2023 от 07.06.2023

Дело № 2а-4465/2023

УИД 05RS0038-01-2023-004708-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2023 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 С к ОП по Советскому району УМВД России по г.Махачкала и Управлению МВД России по г.Махачкала о частичной отмене административных ограничений в виде запретов покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала и Управлению МВД России по г.Махачкала.

В обоснование требований указал, что 03 апреля 2018 года приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы он признан виновным и был осужден по п.п. «в, г» ч. 2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 10 000 рублей, 23 января 2021 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Энгельского районного суда Саратовской области от 14.12.2020 года в отношении него установлен административный надзор на 8 лет со следующими ограничения в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное, время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом;

- обязать для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц по установленному графику.

Проживает по адресу <адрес>-а, <адрес>, административный надзор за ним осуществляет ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности. предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристикой, предоставленной инспектором ОАН ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкала, в которой положительно характеризуется.

В связи с изложенным просит прекратить административный надзор в отношении него в части:

- запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом.

Лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Ленинского районного суда г.Махачкалы от 03 апреля 2018 года ФИО2 осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 (8-эпизодов), ч.2 ст. 325 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10 000 рублей.

Решением Энгельского районного суда Саратовской области от 14.12.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения:

- запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом;

- обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц по установленному графику.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 23 января 2021 года и поставлен на учет в ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции, действовавшей в момент разрешения административного спора) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно представленной в материалы дела характеристике инспектора ОАН ОП по Совесткому району УМВД РФ по г. Махачкала, ФИО2 по месту регистрации и фактического проживания характеризуется положительно. В период административного надзора соблюдал ограничения, установленные решением суда, нарушений не допускал.

Как следует из исследованного судом дела административного надзора № 234/2021 в отношении ФИО2, проживающего по адресу <адрес>, согласно рапортов и актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, ФИО1 находился дома в период времени, установленного решением суда (с 22 до 6 часов).

Согласно рапорта УУП ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкалы ФИО3 о проверке лица состоящего на профилактическом учете, в ходе опроса соседей установлено, что гражданин ФИО2 характеризуется положительно. По базам МВД по РД, ГУ МВД России, УМВД России установлено, что по данным гражданином не допускается нарушений в области КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, учитывая личность поднадзорного, данные, характеризующие его, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления о частичной отмене установленных административному истцу ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 Р удовлетворить.

Отменить ранее установленные решением Энгельского районного суда Саратовской области от 14.12.2020 года поднадзорному лицу ФИО2 Р административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с контролирующим органом.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева