Дело № 2-1185/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 26 сентября 2022 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.

при секретаре Гутник Т.М.,

с участием прокурора Ивановского Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО УЦ «Кубань-Профи», ФИО1 о признании недействительным удостоверения о повышении квалификации и приказа о выдаче указанного удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокубанского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 по которому просит: Признать недействительным удостоверение о повышении квалификации № ТСЛОВЗ 0002 от 25.12.2019 выданное ООО УЦ «Кубань-Профи» на имя ФИО1 о повышения квалификации по программе: «Тьюторское сопровождение лиц с ОВЗ в инклюзивном образовании в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)». Признать недействительным приказ ООО УЦ «Кубань-Профи» от 25.12.2019 № 291 о выдаче удостоверение о повышении квалификации № ТСЛОВЗ 0002 на имя ФИО1.

Прокурор Ивановский Г.И. поддержал требования, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1., а также представитель ответчика ООО УЦ «Кубань-Профи» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права (ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения).

Прокуратурой района, проведена проверка соблюдения законодательства при реализации национальных проектов выявлены нарушения федерального законодательства, в ходе которой установлено, что ООО УЦ «Кубань-Профи» в лице директора ФИО2 17.12.2019 заключен государственный контракт с ГКУ «Центр занятости населения Новокубанского района» (далее - ГКУ ЦЗН) на оказание услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста в рамках реализации программы «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

В дальнейшем с целью хищения бюджетных средств ФИО2 предоставила в ГКУ ЦЗН недостоверные сведения о проведении обучения 3 лиц, в том числе ФИО1, при фактическом отсутствии учебных занятий, чем причинила ущерб бюджету края в размере 26 925 рубля. В качестве подтверждения проведенного обучения ФИО2 выдано удостоверение о повышении квалификации № ТСЛОВЗ 0002 от 25.12.2019 о прохождении ФИО1 в период с 17.12.2019 по 25.12.2019 повышения квалификации в ООО УЦ «Кубань-Профи» по программе: «Тьюторское сопровождение лиц с ОВЗ в инклюзивном образовании в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)». Указанное обстоятельство также подтверждается приказом от 25.12.2019 № 291, подписанным директором ООО УЦ «Кубань-Профи» ФИО2

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Постановлением Новокубанского районного суда от 01.07.2022 в отношении директора ООО УЦ «Кубань-Профи» ФИО2 по данному факту прекращено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренном ч. 5 ст. 159 УК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулируются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, в том числе на дополнительное профессиональное обучение, одним из видов которого является профессиональная переподготовка рабочих и служащих.

При этом, дополнительное профессиональное образование, целью которого, в числе иных, является обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды, осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации. Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (ст. 76 Закона № 273-ФЗ).

С учетом вышеизложенных требований закона, а также принимая во внимание установленное постановлением Новокубанского районного суда обстоятельство, о том, что удостоверение о повышении квалификации № ТСЛОВЗ 0002 от 25.12.2019 на имя ФИО1 выдан ООО УЦ «Кубань-Профи» без прохождения лицом обучения, имеются основания для признания вышеуказанного документа недействительным.

Данное исковое заявление подано прокурором в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку использование документа о дополнительной профессиональной переподготовке без прохождения обучения подрывает социальную стабильность общества и нарушает публичные интересы Российской Федерации в сфере реализации национальных проектов. В случае дальнейшего использования удостоверения права граждан, проживающих на территории Российской Федерации, добросовестно прошедших аналогичное обучение, а также работодателей, к которым ФИО1 может быть трудоустроена в дальнейшем, будут нарушены. Кроме того, использование удостоверения лицами, не обладающими профессиональными знаниями в соответствующей сфере деятельности, влечет риск наступления общественно-опасных последствий при принятии незаконных решений в рассматриваемой сфере правоотношений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным удостоверение о повышении квалификации № ТСЛОВЗ 0002 от 25.12.2019 выданное ООО УЦ «Кубань-Профи» на имя ФИО1 о повышения квалификации по программе: «Тьюторское сопровождение лиц с ОВЗ в инклюзивном образовании в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС)».

Признать недействительным приказ ООО УЦ «Кубань-Профи» от 25.12.2019 № 291 о выдаче удостоверения о повышении квалификации № ТСЛОВЗ 0002 на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд, в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись И.А. Кувикова

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022 г.