Дело № 2а-481/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре Биктагирова Ф.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Уфимского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой Уфимского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в Российской Федерации.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан.
Согласно информации, представленной ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, а также перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.
Имея водительское удостоверение и учитывая нахождение на учете у врача-нарколога, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на автомобильных дорогах для других водителей и пешеходов, непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами ФИО1 может повлечь совершение аварийных ситуаций, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан – участников дорожного движения.
Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до снятия его с учета у врача-нарколога.
Истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и прекратить действие водительского удостоверения гражданина на право управления транспортным средством серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан.
Административный истец в лице помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Гриненко Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки в суду не сообщил.
Представители заинтересованных лиц ГКБ № 21 г. Уфа, УГИБДД МВД России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, причина неявки в суд неизвестна.
В соответствие со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся на судебное заседание.
Суд, выслушав пояснение административного истца, представителя административного ответчика, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. Целью обязательного освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями у правлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управлению транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19), являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Уфимского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в Российской Федерации.
Из карточки операций ВУ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан.
Согласно справке ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, а также перечнем вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н.
В представленной по судебному запросу медицинской карты ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № 21 г. Уфа № в отношении ФИО1 имеются постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы РБ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также имеются записи врача-нарколога о посещении административного ответчика и его обследовании в период учета.
Сведений о полном выздоровлении или снятии с учета у врача-нарколога по месту жительства административного ответчика суду не представлено.
Имея водительское удостоверение и учитывая нахождение на учете у врача-нарколога, при управлении транспортным средством ФИО1 представляет угрозу безопасности движения на автомобильных дорогах для других водителей и пешеходов, непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами ФИО1 может повлечь совершение аварийных ситуаций, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения.
Следовательно, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами до снятия его с учёта у врача-нарколога.
При таких обстоятельствах дела у суда имеются все основания для удовлетворения поданного иска.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 174 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортным средством серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Р.З. Фаизов