Дело №2а-476/2022 УИД 32RS0010-01-2022-000414-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 года г.Жуковка Брянской области
Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего – Горелова В.Г.,
при секретаре Саматесовой Н.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области (далее – МИФНС) к ФИО2 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС подан в суд вышеуказанный административный иск по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 применял упрощенную систему налогообложения (далее – УСН). По результатам камеральной проверки за нарушение срока представления декларации по УСН к административному ответчику были применены штрафные санкции. МИФНС просит взыскать с ФИО2 штраф в размере копеек, а также восстановить срок подачи административного искового заявления (л.д.1-3).
Представители административного истца МИФНС в судебное заседание не прибыли, хотя судебное извещение адресатом получено. При этом заместителем начальника службы ФИО3 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей МИФНС (л.д.37).
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен (л.д.34, 35).
На основании ч.2 ст.138 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании п.1 ст.346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
В соответствии с п.1 ст.346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
Как определено п.1 ст.346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В силу подп.2 п.1 ст.346.23 НК РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В силу п.1 ст.119 НК РФ (в подлежащей применению редакции) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Как предусмотрено п.1 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено в судебном заседании, решением заместителя начальника МИФНС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оглы по результатам камеральной налоговой проверки за нарушение срока представления декларации по УСН был подвергнут штрафу в размере копеек (л.д.11-14).
Требованием об уплате данного штрафа ФИО2 установлен срок его уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
При таких обстоятельствах обратиться с заявлением о взыскании штрафа административному истцу надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области – мирового судьи судебного участка №65 судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления МИФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафа отказано (л.д.4).
Настоящее административное исковое заявление подано МИФНС в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).
С учетом изложенного, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, установленный ст.48 НК РФ.
Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска без уважительной причины установленного КАС РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Поскольку доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом не представлено, правовых оснований для восстановления такого срока не имеется, а значит, рассматриваемый административный иск удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания штрафа, установленные по настоящему делу обстоятельства являются основанием для применения МИФНС положений ст.59 НК РФ в части признания задолженности административного ответчика безнадежной к взысканию и списанию таковой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области к ФИО2 о взыскании штрафа – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Г. Горелов
Дата составления мотивированного решения – 15 августа 2022 года.