Дело № 2а-3904/2022
УИД № 55RS0002-01-2022-005786-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Шукановой В.В., с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ЛАА, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
19 сентября 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по к КГА ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к КГА об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что КГА осужден Приговором Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ КГА освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по условно-досрочно на основании постановления Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 02 года 08 месяцев 15 дней. После освобождения из мест лишения свободы КГА дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении КГА сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания).
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Заслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска ЛАА, полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 3 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судебным разбирательством установлено, что КГА осужден Приговором Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ КГА освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по условно-досрочно на основании постановления Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 02 года 08 месяцев 15 дней.
Таким образом, КГА был осужден за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии, и погашении судимости, в установленном законном порядке, отсутствуют.
После освобождения из мест лишения свободы КГА дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.
А именно, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в КГА привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов полиции, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 9 УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ КГА привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство. Ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
КГА по месту проживания характеризуется с отрицательной стороны.
Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела в совокупности, с учетом мнения представителя прокуратуры ЦАО , суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для установления административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в том числе, в части 2 статьи 3 этого закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая сведения о личности КГА, характере совершенного им преступления, его поведение после отбывания наказания в местах лишения свободы, характеристику по месту жительства, суд полагает необходимым установить в отношении КГА административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора за КГА необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Данные меры административного надзора, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на КГА в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении КГА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок один год, но не выше срока погашения судимости по приговору Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Копия верна Решение НЕ вступило в законную силу УИД № 55RS0002-01-2022-005786-77 Подлинный документ подшит в деле № 2а-3904/2022Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь _______________________ В.В. Шуканова