Дело № 2а-1-1659/2023
УИД 64RS0010-01-2023-002443-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Гладышевой С.Н., при помощнике ФИО1, с участием прокурора Байбарза Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области (далее по тексту - МО МВД России «Вольский») обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, мотивируя свои требования тем, что 02 июня 2023 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением на срок административного надзора следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью распития спиртных напитков, запрет на выезд за пределы Саратовской области без разрешения ОВД. 16 октября 2023 года ФИО2 поставлен на учет, в тот же день ему было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями.
За период нахождения ответчика под административным надзором последний неоднократно привлекался к административной ответственности: 28 ноября 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 13 суток, 28 ноября 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 13 суток.
По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению правонарушений.
В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим способом, от представителя административного истца ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим способом, представил заявление, в котором предъявленные исковые требования признал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, а также исходя из положений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2, осужденного приговором Вольского районного суда Саратовской области от 19 апреля 2022 года по п. «б» ч.2 ст.158 (2 эпизода), ч.1 ст.314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст. 222.1 УК РФ, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02 июня 2023 года установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением на срок административного надзора следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью распития спиртных напитков, запрет на выезд за пределы Саратовской области без разрешения ОВД.
06 октября 2023 года ФИО2 поставлен на учет, 06 октября 2023 года ему было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Вместе с тем в течение одного года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 28 ноября 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 13 суток, 28 ноября 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 13 суток.
При определении дополнительных ограничений суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно.
При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ответчика на срок установленного ему административного надзора, а именно, суд полагает необходимым установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок административного надзора удовлетворить.
В отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: С. <адрес>, В. <адрес>, с.Широкий Б., <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, установить на срок административного надзора, установленного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02 июня 2023 года, дополнительные административные ограничения в виде:
обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.Н.Гладышева
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023 года