№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Заместителя прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику ФИО1 с требованием прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставленного согласно водительскому удостоверению №, категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ., до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права; обязать ответчика сдать в МРЭО ГИБДД водительское удостоверение №, категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>» (шифр по <данные изъяты>2). Также установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение №, категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ., действительное до ДД.ММ.ГГГГ. После выдачи административному ответчику водительского удостоверения ему был поставлен и диагноз, препятствующий допуску к управлению транспортными средствами, при этом сведений о его выздоровлении не имеется. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В судебное заседание помощник прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица МВД по Республике Бурятия не явился, надлежащим образом извещен.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Рассмотрев материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования исходя из следующего.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>
В соответствии с информацией, предоставленной ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: «<данные изъяты>». Дважды получал стационарное лечение. Последняя госпитализация в октябре 2018г. От наблюдения уклоняется, поддерживающее лечение не получает, рекомендации врачей не соблюдает.
На основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно данным МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением №, категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ.. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), является препятствием для управления им транспортными средствами.
Материалами дела подтверждено, что после выдачи административному ответчику ФИО1 водительского удостоверения №, ему был поставлен диагноз «<данные изъяты>» (шифр по №), препятствующий его допуску к управлению транспортным средством, при этом в настоящее время сведений о выздоровлении административного ответчика в материалах дела не имеется.
На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии ФИО1 с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, поскольку обладание ФИО1 правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах требования прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Заместителя прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (паспорт №) о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №, категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>.
Обязать ФИО1 сдать в органы МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г.Улан-Удэ госпошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ПОДПИСЬ Баженова Н.А.
Верно: Судья Баженова Н.А.
Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) №
Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023г.