«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,
при секретаре Лепниной А.А.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,
помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.
В обоснование заявления указало, что ФИО3, <Дата обезличена> года рождения приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13.01.2023 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При определении вида и размера наказания приговором ФИО3 установлено обстоятельство, отягчающее наказание – опасный рецидив преступлений.
Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить административный надзор в отношении ответчика на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 13.01.2032 года, с ограничениями в виде:
обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 03.04.2023 года административный иск поддержал.
В судебном заседании осужденный ФИО3 не возражал против установления в отношении него административного надзора, просив установить обязательной явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего посте отбытия наказания с заявленными административными ограничениями, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13.01.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При определении вида и размера наказания приговором ФИО3 установлено обстоятельство, отягчающее наказание – опасный рецидив преступлений.
ФИО3 подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 преступление является тяжким.
На основании пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ и исходя из того, что ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое в соответствии с данной правовой нормой составляет 8 лет после отбытия наказания.
Приговором в действиях ФИО3 отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.
Норма пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона является императивной, то есть не допускающей выбора, в связи с чем, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является неправомерным.
Исходя из того, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений, имеются основания для установления в отношении указанного лица административного надзора.
Суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора сроком, предусмотренным статьей 5 Закона N 64-ФЗ, до погашения судимости, т.е. до 13.01.2032 года.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...> <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы 13.01.2024 года.
Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор установить на срок погашения судимости - восемь лет, т.е. до 13.01.2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>