70RS0005-01-2022-003293-38
Дело №2-225/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 20 января 2023 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Марущенко Р.В.,
при ведении протокола и аудиопротокола помощником судьи Гапонович К.В.,
помощник судьи Незнанова А.Н.,
с участием
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского район об установлении факта создания, владения и пользования недвижимым имуществом,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил установить факт создания жилого дома, общей площадью 84,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в 1996 году; установить факт владения и пользования ФИО1 жилым домом, общей площадью 84,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявления указано, что истец владеет и пользуется земельным участком и жилым домом по адресу: <адрес> Земельный участок находится в пользовании истца с 1993 года, что подтверждается адресной справкой от 23.08.2022. Какие-либо документы о правах владения на данный земельный участок у истца, а также в Администрации Томского района отсутствуют, что подтверждается ответами Управления земельно-имущественных отношений Администрации Томского района от 02.08.2022 и от 31.08.2022. Истец нес бремя содержания земельного участка, осуществляя выплаты в виде членских взносов и налога за землю, что подтверждается соответствующими квитанциями от 25.06.1994 и от 03.09.1995. Строительство жилого дома общей площадью 84,3 кв.м, на земельном участке было завершено в 1996 году, что подтверждается техническим планом от 17.11.2022 г. В тот же период была построена баня и огорожен земельный участок забором. В жилом доме было проведено электричество, за которое истец платил с 1996 года. Также владение и использование земельного участка с 1993 года, факт создания жилого дома в 1996 году будет подтвержден свидетельскими показаниями в случае необходимости. Реконструкция и перепланировка жилого дома с момента создания не производились.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения требований по причине недостатка представленных документов, подтверждающих доводы истца, а также наличия родственных связей допрошенных свидетелей с заявителем, в связи с чем к показаниям свидетелей следует относится критично.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав показания свидетелей суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права. Согласно абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.
Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 ГК РФ) таким фактом будет факт строительства.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из иска, материалов дела, пояснений истца, установление факта создания, владения и пользования жилым домом имеет для заявителя юридическое значение, так как от данного факта зависит возникновение у заявителя права на предоставление ему в собственность земельного участка в рамках жилищной амнистии в соответствии с Законом Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области». Установить данный факт во внесудебном порядке не представляется возможным.
В соответствии с пунктами "в" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
На основании пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
В соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Такие случаи предусмотрены Законом Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях".
Пунктом 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предусмотрена возможность предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, бесплатно в собственность гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, – при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
Согласно статье 1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» данный Закон устанавливает порядок бесплатного предоставления гражданам в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 2-1, 4, 5, 5-1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством.
Так, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет, в том числе: документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.
Из содержания заявления и пояснений представителя заявителя следует, что документы, указанные в пункте 3 части 1 статьи 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ, подтверждающие факт создания спорного жилого дома до 31 декабря 2001 года, у заявителя отсутствуют.
Как следует из адресной справки земельный участок по адресу: <адрес> с 1993 года находится в пользовании ФИО1.
В материалы дела истцом представлен технический план здания, подготовленный 17.11.2022 кадастровым инженером ФИО4, в котором указано, что здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> является двухэтажным жилым домом 1996 года завершения строительства.
Истцом представлены фотографии 2000 г., ноябрь 2022 г. на которых изображен спорный дом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердила, что спорный жилой дом был возведен до 1996 года на земельном участке, который был предоставлен её супругу ФИО1
Свидетель ФИО6 в судебном заседании также подтвердила факт создания данного жилого дома до 1996 её родителями ФИО1 и ФИО5 На 1996 год уже были спорный дом и баня. На фотографиях №1 и №2 она.
Свидетель ФИО7 пояснил, что лично помогал в строительстве спорного дома, в 1995 или 1996 году завершено строительство спорного кирпичного дома, гаража, поострена также баня из бруса.
Оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей у суда не имеется, поскольку показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в материалах дела документами и пояснениями сторон.
Учитывая показания свидетелей, сведения технического плана суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости - жилой дом, находящийся в фактическом владении и пользовании ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, создан до 31.12.2001.
О наличии спора о праве между заявителем и иными лицами в отношении указанного жилого дома, не заявлено, судом данный факт не установлен.
Поскольку установление указанного факта необходимо истцу для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором расположен указанный объект, иным образом оформить документы не представляется возможным, юридический факт подлежит установлению, а требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт создания объекта недвижимости - жилого дома, общей площадью 84,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> до 31.12.2001.
Установить факт владения и пользования ФИО1 объектом недвижимости - индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес> с 1996 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Марущенко Р.В.
Копия верна
Подлинник подшит в деле № 2-225/2023
В окончательной форме решение изготовлено 27.01.2023.
Судья Марущенко Р.В.
УИД 70RS0005-01-2022-003293-38