РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 г. адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием представителей заинтересованных лиц фио, фио, фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании решения Управления федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о приостановлении государственной регистрации незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение,
установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с административном иском, в котором просит признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес от 29.04.2021 г. MFC-0558/2021-663539-1 о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя на основании соглашения о предоставлении отступного от 31.01.2017 г.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес произвести государственную регистрацию смены залогодержателя объекта недвижимости, расположенного по адресу адрес ООО «Монреаль» на фио P.P. на основании соглашения о предоставлении отступного от 31 января 2017 г.; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в пользу фио P.P. расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, обосновывая свои требования тем, что 16 апреля 2021 г. ООО «Монреаль», в лице представителя фиоС, и фио P.P. обратились в филиал МФЦ адрес Бескудниковский и Восточное Дегунино с заявлением № MFC-0558/2021-663539-1 о государственной регистрации смены залогодержателя на основании соглашения о предоставлении отступного от 31.01.2017 г., в отношении недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004012:5390, расположенного по адресу: адрес. стр.2. 29 апреля 2021 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес было вынесено уведомление № MFC-0558/2021-663539-1 о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя по договору в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0004012:5390. расположенного по адресу: адрес бессрочно. Приостановление государственной регистрации мотивировано тем, что согласно сведениям ЕГРН в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:01:0004012:5390, установлены запреты на совершение регистрационных действий. Не соглашаясь с данным уведомлением, считая его необоснованным, фио P.P. предъявил в суд настоящий иск.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца фио в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежащим образом извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен, направил в суд возражения, в которых требования фио не признал по основаниям, изложенным в них.
Представитель заинтересованного лица Конкурсного управляющего ООО «Монреаль» фио по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, полагая, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес неправомерно и отсутствуют предусмотренные законом препятствий к регистрации смены залогодержателя в уже существующем обязательстве.
Представитель заинтересованного лица Конкурсного управляющего ООО «Альбатрос МТК» фио по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Представитель заинтересованного лица ОСП по адрес №2 ФССП России по Москве по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Представители заинтересованных лиц МОСП по исполнению постановление налоговых органов ФССП России по Москве, МОСП по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежащим образом извещены.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке сторон.
Изучив доводы административного иска, выслушав явившихся участников, оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Судом установлено, что 31 января 2017 между ООО «Монреаль» и фио P.P. заключено соглашение о предоставлении отступного по обязательствам, вытекающим из договора процентного займа № 0509/16-1 от 05.09.2016г.
В соответствии с п. 2.1 соглашения установлено, что в качестве отступного ООО «Монреаль» передает фио P.P. права требования к фио по кредитному договору <***> от 16.02.2012 г.
Одновременно к фио P.P. переходят права требования по обязательствам, обеспечивающим исполнение фио обязательств по Кредитным договорам, включая залог (ипотеку) недвижимого имущества (нежилого помещения) принадлежащего ООО «Компания Альбатрос МТК» по договору об ипотеке №116-300-02/12 от 16.02.2012.
29 апреля 2021 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес было вынесено уведомление № MFC-0558/2021-663539-1 о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя по договору в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0004012:5390, расположенного по адресу: адрес бессрочно.
Принимая данные решения, государственные регистраторы исходили из того, что внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части смены залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству является регистрационным действием, в отношении которого установлены запреты на основании постановлений судебных приставов-исполнителей.
Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на дату вынесения оспариваемого ненормативного правового акта Управления в отношении заявленного к государственной регистрации объекта недвижимости наложены ограничения на основании:
-Выписки №5415654959 из постановления 2018060998/7743 (ИП №4264096/21 /77043-ИП от 2021-01-18, возбужденного на основании ИЛ: ФС № 210 от 2021-01-14, выдавший орган Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по адрес) 2021-03-22 выдавший орган МОСП по ИПН;
-Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 1963961471/7743 от (номер ИП строковый 3832714/20/77043-ИП Дата возбуждения ИП 2019-12-23), МОСП по ИПН УФССП России по адрес;
- Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 1959980405/7743 от 25.09.2020 (3616130/20/77043-ИП от 2020-02-17) МОСП по ИПН УФССП по Москве;
-Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 140147623/7739 от 24.09.2020 (84242/19/77039-ИП от 2019-10-10) МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес;
-Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 1955031739/7743 от 03.09.2020 (Выписка №4978895654 от 03.09.2020 г. (ИП №3222299/19/77043-ИП от 07.10.2019 г., ИД № 8308 от 16.09.2019 г., выдан: МОСП по ИПН)) Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера адрес;
-Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 1955026300/7743 от 03.09.2020 (ИП 3021115/19/77043-ИП от 03.06.2019), Межрайонный отдел судебных приставов по ИПНО адрес; -
- Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 1955026550/7743 от 03.09.2020 (ИП 2972000/19/77043-ИП от 15.05.2019) Межрайонный отдел судебных приставов по ИПНО адрес;
-Выписки №4854983688 из постановления №1940442744/7743 (ИП № 3021115/19/77043-ИП от 03.06.2019, возбужденный на основании ИЛ: 3990 от 29.05.2019, выдавший орган: Инспекция Федеральной налоговой службы Ms ю по адрес) от 22.06.2020, выдавший орган: МОСП по ИПН;
-Выписки №4854983805 из постановления №1940466972/7743 (ИП № 3616130/20/77043-ИП от 17.02.2020, возбужденный на основании ИЛ: 1457 от 13.02.2020, выдавший орган: Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по адрес) от 22.06.2020, выдавший орган: МОСП по ИПН;
-Выписки №4844290793 из постановления №1938687948/7743 (ИП № 3832714/20/77043-ИП от 23.12.2019, возбужденный на основании ИЛ: 10876 3 от 20.12.2019, выдавший орган: Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по адрес) от 17.06.2020, выдавший орган: МОСП по ИПН;
-Выписки №4822360959 из постановления №137935684/7739 (ИП № 54037/19/77039-ИП от 21.08.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФС 030317664 от 07.02.2019, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 29.05.2020, выдавший орган: МОСП по ОИПНХ;
-Выписка №4771817818 из постановления №278942748/7754 (ИП № 179542/19/77054-ИП от 01.10.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФС032970157 от 10.06.2019, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 21.04.2020, выдавший орган: ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве;
-Выписки №4771817829 из постановления №278942737/7754 (ИП № 175384/19/77054-ИП от 25.09.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФС030317665 от 07.02.2019, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 21.04.2020, выдавший орган: ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве;
-Выписка №4573607616 из постановления №266642069/7754 (ИП № 179542/19/77054-ИП от 01.10.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФС032970157 от 10.06.2019, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 12.12.2019, выдавший орган: ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве;
-Выписка №4573607750 из постановления №263538956/7754 (ИП № 175384/19/77054-ИП от 25.09.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФСОЗОЗ17665 от 07.02.2019, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 14.11.2019, выдавший орган: ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве;
Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более, чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
По смыслу ч. 13 ст. 32 следует, что регистрация ограничения и их прекращение не носит заявительный порядок.
В связи с наличием запрета на осуществление регистрационных действий Управлением вынесено решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости.
Исходя из положений п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости, которыми императивно установлена обязанность приостановить государственную регистрацию прав до поступления акта уполномоченного органа либо суда об отмене ареста, либо его снятии.
При этом в государственной регистрации прав по данным основаниям не может быть отказано.
Самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость, записей в ЕГРН действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации запретов, а также их прекращении должно осуществляться на основании решения уполномоченного органа, наложившего запрет.
Как следует из материалов дела, на настоящий момент в ЕГРН содержатся актуальные записи о наложенных ограничениях в отношении объекта недвижимости внесенные на основании:
- Выписки № 6020904827 из постановления № 157361025/7739 (ИП № 56586/20/77039-ИП от 2020-08-03, возбужденный на основании ИД: № ФС 034364998 от 2020-01-31, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 2022-03-21, выдавший орган: МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес;
- Постановления о запрете на совершение действий по регистрации 140147623/7739 от 24.09,2020 (84242/19/77039-ИП от 2019-10-10) МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес;
-Выписки №4822360959 из постановления №137935684/7739 (ИП № 54037/19/77039-ИП от 21.08.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФС 030317664 от 07.02.2019, выдавший орган: Арбитражный суд адрес) от 29.05.2020, выдавший орган: МОСП по ОИПНХ.
Довод административного истца о том, что при решении вопроса о том, что уступка права требования по договору не изменяет существующее положение объекта недвижимости, поскольку в ЕГРН запись об изменении личности первоначального кредитора/залогодержателя не может быть квалифицировано как регистрационное действие по отчуждению либо обременению имущества, несостоятелен ввиду следующего.
В силу ст. 1 Закона о недвижимости, любое внесение государственным регистратором сведений в ЕГРН является регистрационным действием.
Из совокупности положений п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости следует, что регистрирующий орган обязан внести в ЕГРН запись о регистрации или о прекращении ограничения, но не вправе трактовать его правовой режим и в результате проведения правовой экспертизы давать ему оценку, в связи с чем у административного ответчика не имелось оснований для проведения регистрационных действий, в связи с чем, обоснованно принял решение о приостановлении государственной регистрации.
Учитывая вышеизложенное требования истца фио являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Поскольку судом отказано в иске ФИО1 по существу заявленных требований, то оснований для применения сроков обращения в суд по правилам п. 1 ст. 219 КАС РФ суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании решения Управления федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о приостановлении государственной регистрации незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 10.01.2023 г.