РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2022 года

Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5897\2022 по иску ......... (паспортные данные «Новогереево» адрес, 30.06.2003 года), ......... к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

...фио, ......фио обратились с иском к Департаменту городского имущества адрес, просят признать незаконным уведомление адрес Москвы № 33-5-128594/21-(0)-1 от 20.01.2022 г. об отказе в предоставлении государственной услуги «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», обязать адрес Москвы повторно рассмотреть вопрос о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на учет качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ...... С.А. и ...фио

В обоснование требований ссылается на то, что рассмотрев их заявление Департамент городского имущества адрес принял решение об отказе принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ссылаясь на то, что истцы совершили действия , повлекшие ухудшение жилищных условий.

Истцы считают указанное решение незаконным.

Истцы не явились, извещены, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика не явился, извещен, представил возражения на иск.

Руководствуясь ст. ст. 167-169 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ, устанавливающего, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности; перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Согласно п. 2 ст. 49 адрес кодекса Российской Федерации жилое помещение предоставляется по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок и условия основания постановки жителей адрес на жилищный учет установлены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно статье 7 Закона адрес № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;_4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно статье 8 Закона адрес № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы ;2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

В соответствии пунктом 4 статьи 7 Закона адрес от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" предусмотрено, что жители признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они не совершали за пять лет, предшествующих подаче соответствующего заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Заявители в составе 2 человек (... фио, ...... ...), проживают по адресу: адрес.

Обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора передачи № 031739-Д00780 от 18.11.1997 занимают комнату № 2 в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 12,31 кв. м.

Собственником жилого помещения является ...фио, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 14.01.2022 № 99/2022/443336187.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 15.01.2022 № 99/2022/443403194 ......фио до 22.11.2021 являлась собственником 1/2 доли в праве на жилое помещение (кадастровый номер 16:52:030505:3019), площадью 58,6 кв. м по адресу: адрес, г. адрес, адрес.

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, в том числе, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 3 ст. 1 Закон № 29).

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Порядок расчета площади жилого помещения комнат определен методикой расчета площади жилого помещения для комнат в коммунальных квартирах жилищного фонда адрес на основании приложения 1 к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 23.03.2012 № 555.

На основании выписки из базы данных МосгорБТИ коммунальная квартира по адресу: адрес, имеет следующие параметры: жилая площадь - 26,2 кв. м, общая площадь - 41,0 кв. м, общая площадь (с летними) - 41,7 кв. м.

Площадь жилого помещения комнаты № 2 в квартире является расчетной и составляет: (41,7 - (0,7 + 0,7): 26,2) х 8,0 = 12,31 кв. м, где 0,7 - площадь встроенного шкафа, относящейся к жилой комнате № 1 в квартире (№ 1а по экспликации); 0,7 - площадь балкона, относящейся к жилой комнате № 1 в квартире (№ 16 по экспликации); 8,0 - жилая площадь комнаты № 2.

Таким образом, площадь жилого помещения - занимаемой истцами комнаты № 1, составляет 12,31 кв. м, что учитывается при расчете жилищной обеспеченности заявителей.

Согласно ст. 10 Закона № 29 к действиям, повлекших ухудшение жилищных условий, отнесено в том числе: отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 2 человек составляет 6,16 кв. м, что менее учетной нормы и соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

До отчуждения имеющейся в собственности ...ой Н.А. 1/2 доли жилого помещения, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 2 человек составлял 20,81 кв. м, что более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Из содержания приведенных норм следует, что часть 2 ст. 10 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. подлежит применению во взаимосвязи с ч. 1 ст. 10 этой статьи, содержащей общее правило, согласно которому основанием для признания нуждающимися в жилых помещениях является отсутствие в предшествующие подаче соответствующего заявления пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Поэтому действия, указанные в ч. 2 ст. 10, следует оценивать на предмет того, повлекло ли их совершение ухудшение жилищных условий в конкретном случае.

Учитывая, что после отчуждения жилой площади жилищные условия семьи истца были ухудшены и приходящаяся на каждого члена семьи истца площадь уменьшилась до размера, необходимого для принятия на жилищный учет, руководствуясь вышеприведенными нормами, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований, поскольку за пять лет, предшествующих дате подачи заявления, ......фио совершила действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых ее семья может быть признана нуждающимися в жилых помещениях, что не соответствует установленным п. 4 ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Кроме того, истцы просят обязать повторно рассмотреть вопрос о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Между тем, постановка на данный вид учета прекращена с 01.03.2005.

В соответствии со ст. 1 Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий - жители адрес, принятые на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005.

На сегодняшний день, нормами действующего законодательства предусмотрена постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях для граждан, признанных в установленном порядке органом исполнительной власти малоимущими, в целях предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной услуги по вопросу принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с административным регламентом «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений».

Судебный порядок постановки на жилищный учет законом не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ........., ...ой ... к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.