Судья Калашникова Ю.С. УИД 65RS0№-88
Докладчик Баянова А.С. Дело № 33-2426/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Баяновой А.С.,
судей Марьенковой А.В., Литвиновой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Волковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к контролеру-кассиру обособленного предприятия «Энергосбыт» города Углегорска Сахалинской области ФИО2, публичному акционерному обществу «Сахалинэнерго», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании денежных сумм, с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 15 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Баяновой А.С., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
20 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к контролеру-кассиру обособленного предприятия «Энергосбыт» (далее по тексту ОП «Энергосбыт») города Углегорска Сахалинской области ФИО2 о взыскании денежных сумм.
В обосновании исковых требований указано, что 27 декабря 2022 года ФИО2 без предъявления соответствующего решения суда прекратила подачу электроэнергии в принадлежащую истцу квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с требованием произвести оплату несуществующей задолженности. После отключения квартиры истца от энергоснабжения, многоквартирный жилой дом на 36 дней превратился в нежилой. Истец считает, что своими действиями ответчик совершила преступления, предусмотренные статьей 25, статьей 33, статьей 125, статьей 215.1, статьей 281, статьей 330, статьей 357 Уголовного кодекса РФ. Также указывает, что все коммунальные сети принадлежат муниципалитету, который обязан обеспечивать весь жилой фонд электричеством согласно продовольственной корзине в соответствии с Федеральным законом № 227-ФЗ и Уставом города. При этом отмечает, что частичное или полное отключение электроэнергии возможно только в случаях предупреждения или ликвидации аварии. Ссылаясь на положение части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ указывает на нарушение требования об обязательном заключении договора электроснабжения в части согласования с абонентом условий возможного отключения или даже приостановления подачи электроэнергии, однако несмотря на то, что истец является пользователем, а не потребителем, она была вынуждена произвести оплату под принуждением в связи с отключением энергоснабжения. Вместе с тем, поскольку ОП «Энергосбыт» не участвует в производственном процессе, не предоставляет электроэнергию, не является договорной стороной между поставщиком электроэнергии и потребителем, не имеет лицензии на право продажи электроэнергии, в связи с чем не может продавать данные ресурсы. Считает, что на территории РФ отсутствует нормативно-правовой акт, обязывающий истца оплатить оказанные услуги, а также предусматривающий ответственность и последствия неоплаты.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с контролера-кассира ОП «Энергосбыт» Ф.И.О.2 компенсацию за отключение от жизнеобеспечивающего ресурса в размере 100 000 рублей, за нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в размере 50 000 рублей, за причинение морального вреда в размере 50 000 рублей, за причинение материального ущерба в размере 50 000 рублей, за использование персональных данных в размере 50 000 рублей.
Определением Углегорского городского суда от 11 мая 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено публичное акционерное общество «Сахалинэнерго» (далее по тексту ПАО «Сахалинэнерго»).
Определением Углегорского городского суда от 01 июня 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее по тексту ПАО «ДЭК»).
Решением Углегорского городского суда от 15 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Не согласившись с решением суда, ФИО1 подана апелляционная жалоба и дополнения к ней, в которых она просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением судом норм материального и процессуального права, без учета норм международного права и всех имеющих значение обстоятельств. Отмечает, что ПАО «Сахалинэнерго» является потребителем электроэнергии, а собственники жилых помещений – пользователями, при этом поставщиком услуг является электростанция. Приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления. Ссылается на тот факт, что документом, подтверждающим наличие задолженности может являться только банковская выписка, а представленный ответчиком документ не заверен надлежащим образом уполномоченным лицом. При этом, поскольку потребителями электроэнергии физические лица не являются, договор между ними и юридическим лицом заключен быть не может.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ПАО «Сахалинэнерго» просит оставить решение суда без изменения.
Представитель ПАО «Сахалинэнерго» и ПАО «ДЭК» ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения
Истец ФИО1, ответчик контролер-кассир обособленного предприятия «Энергосбыт» ФИО2 извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчиков ФИО3, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.
В соответствии с пунктами 71, 72 и 73 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Действие договора энергоснабжения между гарантирующим доставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается.
В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указанными Правилами определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг (далее – Правила № 354).
В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно пункту 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае, в том числе неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В пункте 118 Правил № 354 установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем- Должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 119 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи, исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры Уведомления.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке, из лицевого счета № ФИО1 является потребителем коммунальной услуги - электроэнергии и обязана нести расходы по содержанию квартиры, производить оплату коммунальных услуг.
В силу пунктов 1.1., 1.1.1, 1.5., 2.1.1. агентского договора от 30 декабря 2021 года ПАО «Сахалинэнерго» (далее - принципал) поручает, а ПАО «ДЭК» (далее - агент) принимает на себя обязательство осуществлять все необходимые юридические и фактические действия по осуществлению энергосбытовой деятельности на розничном рынке электрической энергии в отношении физических и юридических лиц, расположенных на территории зоны деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «Сахалинэнерго»; при совершении указанных действий на территории Сахалинской области агент действует от имени и за счет принципала; функции агента по настоящему договору выполняет филиал ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт»; агент обязуется обеспечить организацию – Энергосбытовой деятельности необходимые для ее выполнения работы.
Согласно пункту 1.6. указанного договора агент обязуется от своего имени и за счет принципала совершать на условиях настоящего договора действия по приему и дальнейшему переводу (перечислению) в адрес принципала платежей от физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед принципалом по оплате оказанной принципалом коммунальной услуге по энергоснабжению.
Приложением № к указанному выше договору установлены функциональные обязанности агента, в том числе, организация энергосбытовой и прочей деятельности, а также иные функции, определенные агентским договором и законодательством об энергоснабжении, регулирующим энергосбытовую деятельность; выполнение работ по реализации электрической энергии юридическим и физическим лицам в соответствии с заключенными договорами на пользование электрической энергии по действующим тарифам, согласно утвержденных планов; работы с населением - формирование и доставка населению счетов на оплату за электрическую энергию, отключение неплательщиков, контроль за отключенным состоянием; работ с потребителями – неплателыциками физическими лицами по вводу ограничений и отключений электроэнергии (пункты 1, 15, 16 и 21).
Таким образом, ПАО «Сахалинэнерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и получателем денежных средств.
В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ потребитель ФИО1, зарегистрированная по вышеуказанному адресу, и являющаяся собственником названного жилого помещения, принята на обслуживание ПАО «Сахалинэнерго» с момента первого фактического подключения к присоединенной сети.
О таком присоединении свидетельствуют исковое заявление ФИО1 о наличии в квартире электроэнергии до ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из лицевого счета № о предоставляемой услуге по подаче электроэнергии в жилое помещение по вышеуказанному адресу. В этой связи, ФИО1 является потребителем услуг энергоснабжения.
По состоянию на 23 ноября 2022 года на лицевом счете № образовалась задолженность за электроснабжение в размере 15 698 рублей 93 копейки.
29 ноября 2022 года ФИО1 направлено уведомление о наличии задолженности по состоянию на 23 ноября 2022 года с разъяснением о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного уведомления, предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, указанное уведомление получено ФИО1 05 декабря 2022 года
В соответствии с актом от 27 декабря 2022 года в связи с непринятием мер по погашению задолженности по лицевому счету № по адресу: <адрес> подача электроэнергии потребителю прекращена путем отключения в 14 часов 30 минут 27 декабря 2022 года.
Отсутствие технической возможности для ввода ограничения подачи электроэнергии подтверждается паспортом счетчика ватт-часов активной энергии переменного тока электронный «Меркурий 201» (л.д. 191-194).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеприведенными правовыми нормами, установил юридически значимые по делу обстоятельства и пришел к правильному выводу о том, что установленных законом оснований для признания незаконными действий ответчиков по приостановлению подачи электроэнергии в квартире, принадлежащей истцу ФИО1, не имеется, поскольку процедура приостановления предоставления коммунальной услуги ответчиками была соблюдена, нарушений прав ФИО1, как потребителя электроэнергии не установлено, и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
При этом суд отметил, что на момент вынесения судебного решения задолженность по коммунальной услуге истцом ФИО1 погашена, электроснабжение жилого помещения ответчиком восстановлено.
Выводы суда в решении достаточно подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.
Приведенные в апелляционной жалобе суждения истца ФИО1 фактически направлены на переоценку и иное толкование истцом выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах и воспроизводят позицию и аргументы стороны истца, являвшиеся предметом проверки суда первой инстанции и получившие надлежащую правовую оценку в решении суда с приведением мотивов, по которым соответствующие доводы отклонены судом.
Доводов, влекущих отмену решения по делу в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 15 июня 2023 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий А.С. Баянова
Судьи: А.В. Марьенкова
Т.Н. Литвинова
Мотивированное апелляционное определение составлено 03 октября 2023 года.