Дело № 2а-5249/2023

60RS0001-01-2023-008708-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,

при секретаре Ханнановой Д.Ш.,

с участием административного ответчика судебного пристава ОСП г. Пскова №1 ФИО1

представителя административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 ФИО4, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 ФИО4 по неисполнению исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения, а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества, установить источник дохода должника.

Требование обосновано тем, что в ОСП г. Пскова № 1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу административного истца денежных средств в сумме 403 673,21 руб. с должника ФИО8 По информации сайта ФССП России указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 По мнению административно истца, судебный пристав-исполнитель не принял весь комплекс мер, направленный на взыскание денежных средств с должника (не выявил имущество должника по месту жительства, не установил источник дохода), о чем также свидетельствует отсутствие постановления об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника доходов и имущества.

Административный истец АО «Альфа-Банк» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова №1 ФИО4 уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Поскольку на момент рассмотрения административного иска исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 ФИО1, то указанный судебный пристав-исполнитель привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова №1 ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку осуществлен весь комплекс мероприятий, направленных на выявление имущества должника.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО3 в судебном заседании возражала против административного иска. Пояснила, что в целях установления имущественного положения должника направлялись запросы в кредитные и регистрирующие органы, в пенсионный фонд, запрашивались сведения о месте жительстве должника. Неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника, в ходе которого установлено, что должник по месту регистрации не проживает. Установить его место нахождения не представилось возможным. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Направлен запрос в ПФР, сведения о месте работы должника отсутствуют. Направлен запрос в ЗАГС, сведения о регистрации брака не поступили. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях. Однако на счетах денежные средства отсутствуют. Административный истец не обращался с заявлением об объявлении должника в исполнительный розыск.

Заинтересованное лицо ФИО5 уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №1 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу административного истца денежных средств в сумме 403 673,21 руб. с должника ФИО8 (л.д.37).

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника, его места жительства направлены запросы в кредитные организации, в регистрирующие органы, в налоговый орган, в пенсионный фонд, в органы полиции, в ЗАГС.

Из представленных ответов на запросы судебного пристава-исполнителя следует, должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит должнику на праве собственности. Иного недвижимого имущества, транспортных средств в собственности ФИО8 не имеется.

По сведениям органов ЗАГСа должник в зарегистрированном браке не состоит.

По данным Пенсионного фонда ФИО8 был трудоустроен <данные изъяты> в <данные изъяты>. В связи с этим судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова № 1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено на исполнение в <данные изъяты> Однако удержания денежных средств не производилось, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ года сведения о трудоустройстве должника в данной организации отсутствуют.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО8 ограничен выезд из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении <адрес> принадлежащего должнику на праве собственности.

У должника имеются счета в АО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк, в Банке ВТБ (ПАО), на которые постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание, однако денежные средства на счетах должника отсутствуют.

Согласно сведениям адресно-справочной службы должник ФИО8 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судебными приставами-исполнителями неоднократно – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялся выход по месту регистрации должника, о чем составлены соответствующие акты, из которых, со слов соседей, следует, что должник по данному адресу не проживает (л.д.67-69,71).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имущество должника, на которое возможно обратить взыскание, не выявлено (л.д.71-72).

Из объяснения представителя УФССП России по Псковской области ФИО3 следует, что поскольку предметом исполнения в данном случае является задолженность по кредиту, что объявление должника в исполнительный розыск осуществляется на основании заявления взыскателя. Между тем с таким заявлением взыскатель не обращался в ОСП г. Пскова № 1

Оценивая в совокупности объяснения административных ответчиков, письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что по исполнительному производству № в отношении должника ФИО8 принят комплекс мер, направленный на выявление имущества должника, взыскании с него денежных средств для погашения задолженности перед взыскателем.

То обстоятельство, что административному истцу не поступают денежные средства по причине отсутствия у должника доходов, на которые возможно обратить взыскание, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Фактов бездействия судебного пристава-исполнителя, которые повлекли утрату имущества должника, невозможность дальнейшего взыскания задолженности, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2023.