Решение по делу № 2А-334/2023 от 27.03.2023

Дело № 2а-334/2023 -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2023-000123-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ООО «ПП «Подводник-1» – ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району ГУФССП по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Производственное предприятие «Подводник-1» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании сумм исполнительского сбора, о восстановлении срока обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств и о возврате незаконно взысканной денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Производственное предприятие «Подводник-1» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Нефтекамск и Краснокамскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств.

В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении ООО «Производственное предприятие «Подводник-1» вынесены постановления о взыскании суммы задолженности по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ. Всего со счета ООО «ПП «Подводник-1» была списана денежная сумма в размере 275500 рублей. ООО «ПП «Подводник-1» постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ, постановления судебного пристава-исполнителя получены не были. Считают, что судебный пристав-исполнитель действует незаконно и нарушает права юридического лица.

Просят признать незаконными постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Нефтекамск и Краснокамскому району ГУФССП по РБ ФИО2 о взыскании денежных средств на общую сумму 275500 руб., обязать судебного пристава-исполнителя предоставить постановления о возбуждении исполнительных производств.

В ходе судебного заседания представитель административного истца неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной редакции, с учетом уточнения, пояснила, что они не согласны с постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора: от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № от 17 июня 2022 г.; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № от 17 июня 2022 г.; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № от 17 июня 2022 г.; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № от 17 февраля 2021 г.; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № от 05 июля 2022 г.; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № от 05 июля 2022 г.; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении №; от 09 декабря 2022 г. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному по постановлению № на основании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении № на общую сумму 142250 руб.; просят признать их незаконными; восстановить срок для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении указанных исполнительных производств; обязать ответчиков возвратить на счет ООО «ПП «Подводник-1» № незаконно взысканную сумму в размере 142250 руб., восстановить срок для обжалования постановлений о назначении административного штрафа ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № № от 08 сентября 2021 г., № от 17 февраля 2021 г.

Определением суда от 27 марта 2023 г. производство по данному административному делу в части восстановления срока обжалования постановлений о назначении административных штрафов ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от 08 сентября 2021 г., № от 17 февраля 2021 г. прекращено.

В порядке подготовки и в ходе рассмотрения дела в качестве соответчика были привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, в качестве заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11., ФИО12, ФИО15 и начальник отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО16

В ходе судебного заседания представитель административного истца ООО «ПП «Подводник-1» – ФИО13 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО14, суду пояснил, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней. Должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако, в предусмотренный законом срок задолженности погашены не были. В связи с чем были вынесены постановления о начисление исполнительского сбора, суммы по которым были в дальнейшем удержаны со счета административного истца.

Другие участники судебного процесса надлежаще извещались о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явились, причины неявки суду не известны.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении Нефтекамского МОСП УФССП по РБ находились исполнительные производства в отношении должника ООО «ПП «Подводник-1» №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес должника ООО «ПП «Подводник-1», о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФССП России, содержащая отметку о присвоении документу статуса «доставлено».

В установленный пятидневный срок требования исполнительных документов добровольно должником не были исполнены.

В рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП на основании поступивших ответов из банков о наличии счетов судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке Филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа.

09 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 10500 руб. (500 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

09 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 12000 руб. (2000 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

09 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник» было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 105000 руб. (500 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

09 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 12000 руб. (2000 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

08 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 10500 руб. (500 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

08 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 12000 руб. (2000 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

09 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 12000 руб. (2000 руб. сумма штрафа ГИБДД + 10000 руб. сумма исполнительного сбора).

08 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ООО «ПП «Подводник», было осуществлено списание с расчетного счета должника (филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа) 500 руб. (500 руб. сумма штрафа ГИБДД).

13 декабря 2022 г. исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП были окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Рассматривая доводы представителя административного истца о том, что документы, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанных исполнительных производств, ими получены не были, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

На основании пункта 1 Правил № 606 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона № 229-ФЗ, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Пунктом 3 Правил № 606 установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с п. 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 63). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 65);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 73). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 65);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 83). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 85);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 93). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 95);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 103). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 105);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 113). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 115);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 123). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 125);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 133). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 135);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 сентября 2022 г. направлено административному истцу 06 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 143). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 145);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20 сентября 2022 г. направлено административному истцу 20 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 154). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 156);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20 сентября 2022 г. направлено административному истцу 20 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 164). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 166);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20 сентября 2022 г. направлено административному истцу 20 сентября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 174). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 176);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04 октября 2022 г. направлено административному истцу 04 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 184). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 186);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 194). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 196);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 204). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 206);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 214). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 216);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 224). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 226);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 234). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 236);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 1, л.д. 241). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 1, л.д. 243);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 2, л.д. 3). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 5);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 2, л.д. 10). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 13);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 2, л.д. 18). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 20);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 24 октября 2022 г. направлено административному истцу 24 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 2, л.д. 25). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 27);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21 октября 2022 г. направлено административному истцу 21 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 2, л.д. 33). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 35);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17 октября 2022 г. направлено административному истцу 17 октября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 27 октября 2022 г. (Т. 2, л.д. 42). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07 ноября 2022 г., вынесенное в рамках данного исполнительного производства, направлено ООО «ПП «Подводник-1» 07 ноября 2022 г. и прочитано ими 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 44);

постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 09 ноября 2022 г. направлено административному истцу 09 ноября 2022 г. Данное уведомление прочитано адресатом 14 ноября 2022 г. (Т. 2, л.д. 52);

Таким образом, обязанность по направлению постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора исполнена судебным приставом-исполнителем надлежащим образом.

Доказательства, свидетельствующие о том, что обществом предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

В части требования о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора суд приходит к следующему.

На основании положений части 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 названного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с положениями части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор определен в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что размер исполнительского сбора ответчиком установлен в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

В силу приведенных норм, а также пункта 7 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ постановление о взыскании исполнительского сбора выносится судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Вопреки доводам административного истца, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исполнены не были, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представленные в материалах дела постановления должностных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ по делу об административном правонарушении, на основании которых в отношении ООО «ПП «Подводник-1» возбуждены исполнительные производства по уплате административного штрафа, являются исполнительными документами, соответствующими требованиям, установленным в статье 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

Следовательно, исполнительные производства в отношении ООО «ПП «Подовдник-1» судебным приставом-исполнителем возбуждены правомерно, основания для отказа в возбуждении исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, а действия судебного пристава-исполнителя соответствовали целям и задачам исполнительных производств.

Также суд не находит оснований для восстановления срока для обжалования постановлений о возбуждении исполнительных производств.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя составляет десять дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В ходе рассмотрения дела административный истец указал неполучении постановлений о возбуждении исполнительных производств, о предоставление судебному приставу-исполнителю платежных поручений № 393, 932, 492 об оплате штрафов. Просят суд восстановить пропущенный срок.

Эти доводы судом признаются несостоятельными, поскольку как усматривается из материалов дела административному истцу еще 27 октября 2022 г. стало известно о возбужденных исполнительных производствах, а также 14 ноября о вынесенных в рамках данного производства постановлений о взыскании исполнительного сбора. Кроме того, ещё 08 и 09 декабря 2022 г. произведено списание со счета административного истца денежных средств, в связи с чем, с указанного момента он, действуя разумно и добросовестно, мог и должен был знать об основаниях списания и нарушении своих прав.

Однако никаких действий по ознакомлению с материалами исполнительного производства, направлению запроса в разумный срок, обращению в суд с административным иском, либо по реализации иных прав, направленных на восстановление своего нарушенного права, административным истцом совершено не было.

Часть 7 статьи 219 КАС РФ устанавливает, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом

При этом, суд восстанавливает срок только в случае наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим текстом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие лицу своевременно обратиться в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

При этом незнание закона не может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока.

Однако доказательств наличия уважительных причин, которые препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам административным истцом не представлены. При этом в установленный законом пятидневный срок должником не были представлены копии платежных документов, как то предусмотрено пунктом 2 постановлений о возбуждении исполнительного производства.

С учетом изложенного, су приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с требованиями, поскольку доказательств обращения в суд в установленный законом срок, наличия уважительных причин пропуска срока и основания для его восстановления административным истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Производственное предприятие «Подводник-1» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Нефтекамску и Краснокамскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании сумм исполнительского сбора, о восстановлении срока обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств и о возврате незаконно взысканной денежной суммы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2023 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов

№