Судья Хуторцева И.В. Дело № 21-82/2023

РЕШЕНИЕ

г. Мурманск 27 июля 2023 года

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Норд Вест Флот Компани» Бельской И.С. на решение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 апреля 2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 2 отделения отдела режимно-контрольных мероприятий Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району №* от 31 января 2023 года юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Норд Вест Флот Компани» (далее – ООО «Норд Вест Ф.К.», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5151 рублей 25 копеек.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 апреля 2023 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник Бельская И.С. просит вынесенные в отношении Общества акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приводит доводы об отсутствии в действиях ООО «Норд Вест Ф.К.» вины в совершении правонарушения, поскольку вменяемое деяние допущено капитаном судна.

Полагает, что Обществом приняты все меры для соблюдения правил и норм в сфере законодательства о рыболовстве, а поэтому в соответствии с положениями части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует вина юридического лица в его совершении.

Законный представитель ООО «Норд Вест Ф.К.», представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Бельскую И.С., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Как следует из материалов дела, 4 марта 2022 года в ходе проведения должностными лицами административного органа контрольно-проверочных мероприятий в отношении судна ****», принадлежащего на праве собственности ООО «Норд Вест Ф.К.», установлено, что в период с 23 февраля 2022 года по 2 марта 2022 года судно «***», под управлением капитана судна З.А.В.., осуществляло промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Баренцевом море по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов: №* НМ от 28 декабря 2021 года, выданному пользователю ООО «Норд Вест Ф.К.»; № * ПР от 24 января 2022 года, выданному пользователю ООО «***».

По итогам контрольно-проверочных мероприятий в каюте №15 судна «***» обнаружена сокрытая и неучтенная в промысловых и приемо- сдаточных документах, рыбная продукция - охлажденная пикша потр. б/г общим весом 5,7 кг. нетто, палтус охлажденный потр.б/г общим весом 8,9 кг.нетто.

Вышеуказанное нарушение ООО «Норд Вест Ф.К.» требований пункта 9.1 и пункта 14.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила рыболовства), утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года №292, явились основанием для привлечения указанного юридического лица 31 января 2023 года к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению эксперта №* от 31 января 2023 года рыночная стоимость 1 кг. палтуса по действовавшим в марте 2022 года ценам составляет 122 рубля 40 копеек, рыночная стоимость пикши - 49 рублей 30 копеек.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения ООО «Норд Вест Ф.К.» указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела выполнены в полном объеме.

Действия Общества верно квалифицированы по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно части 4 этой же статьи юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Вопреки доводам жалобы ООО «Норд Вест Ф.К.», являясь пользователем водными биологическими ресурсами, собственником рыбопромыслового судна и работодателем для членов его экипажа, вступая в правоотношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами дела не подтверждается, что ООО «Норд Вест Ф.К.» предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, не представлено таких доказательств и в настоящей жалобе, в связи с чем, оснований для применения положений части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ООО «Норд Вест Ф.К.» к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является справедливым.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 апреля 2023 года в отношении ООО «Норд Вест Ф.К.» оставить без изменения, а жалобу его защитника - Бельской И.С. - без удовлетворения.

Судья Мурманского областного суда Д.В. Кривоносов