Дело № 2-2096/2025
УИД 24RS0024-01-2025-002423-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Койновой Д.А.,
при секретаре Горбуновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивировали тем, с истцы проживают и зарегистрированы (ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ) в жилом помещении муниципального жилого фонда, расположенном по адресу <адрес>. Вселена семья Канарских в жилое помещение на основании ордера № 135, что следует из решения Канского городского суда от 19.12.1995.Согласно постановлению администрации г. Канска от 17.02.2000 № 154 за ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № КГСБОУ «Минусинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» следует, что в отношении спорного жилого помещения установлен режим запрета любых действий в целях соблюдения интересов воспитанника школы-интерната ФИО3. ФИО3 изменил имя и фамилию на ФИО2. Родители истцов умерли. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию г. Канска с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, однако администрацией было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих законность вселения. В связи с чем, просят признать за ФИО1, ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, квартирой: площадь 61,1 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>, и обязать ответчика заключить договор социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Истец ФИО2, представитель истцов ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим способом, причин неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика - администрации г. Канска ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку доказательств законности вселения истцов в спорное жилое помещение не представлено.
Суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.
Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права. Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности города Канска.
По информации КУМИ г. Канска спорное жилое помещение к специализированному жилому фонду не относится.
ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>, площадью 61,1 кв.м.
В июле 2025 года истцы обращались в администрацию г. Канска для заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, однако ему было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие законность владения.
Согласно архивной карточки квартиросъемщика, представленной ООО «Жилстрой» квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: <адрес>, являлся ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вселенный на основании ордера (контрольного талона ордера) № от ДД.ММ.ГГГГ, по решению жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи из 5 человек: сам ФИО6, жена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГр., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ, на постоянное жительство.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ изменил имя и фамилию ДД.ММ.ГГГГ на «ФИО9.», затем ДД.ММ.ГГГГ - «ФИО2», что подтверждается прилагаемыми копиями свидетельств о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вселение семьи Канарских в занимаемое жилое помещение имело место на основании ордера №, семья Канарских, в том числе родители, ФИО7, ФИО6 и их несовершеннолетние дети по состоянию на декабрь 1994 проживали в жилом помещении муниципального жилого фонда г. Канска, расположенного по адресу <адрес>. ФИО7 была совершена сделка обмену указанного жилого помещения на другое жилое помещение, признанная данным решением суда недействительной, ФИО7 со всеми членами семьи переселена в жилое помещение по адресу <адрес>.
Родители истцов - отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии постановления администрации г. Канска от 17.02.2000 № 154 за ФИО3 закреплено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, в связи с тем, что он находился в детском государственном учреждении на полном государственном обеспечении.
Из уведомления от 17.03.2010 № 187 КГСБОУ «Минусинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» адресованному ООО «Канскжилсервис» следует, что в КГСБОУ «Минусинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида» с ДД.ММ.ГГГГ воспитывается ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на полном государственном обеспечении, постановлением администрации г. Канска от 17.02.2000 № 442 за несовершеннолетним ФИО3 закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Без их согласия и согласия органов опеки и попечительства какие-либо действия с закрепленным за воспитанником жильем запрещены. Таким образом, в отношении спорного жилого помещения установлен режим запрета любых действий в целях соблюдения интересов воспитанника школы-интерната ФИО3
По информации УО администрации города Канска от 05.09.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения возраста 23-х лет относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствует. В отношении ФИО3 (ФИО10, Р.), ДД.ММ.ГГГГ г.р., хранятся документы (свидетельство о рождении ФИО3, свидетельства о смерти от 12.02.2009, 03.12.2008; выписка из домовой книги от 09.02.2000, постановление администрации г. Канска от 17.02.2000 № 154, обменный орден № 4 от 13.01.1995 на жилую площадь по адресу: <адрес>) в архиве отдела опеки и попечительства, которые были представлены в материалы дела.
По сведениям УС и ЖКХ администрации г. Канска, задолженность за жилое помещения отсутствует.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что первоначально нанимателем спорного жилого помещения являлся отец истцов - ФИО6, ордер на спорное жилое помещение не сохранился, между тем ссылка на него имеется в поквартирной карточке квартиросъемщика как на основание вселения. После смерти ФИО6 истцы фактически продолжили проживать в жилом помещении, ФИО2, ФИО1 зарегистрированы в нем по месту жительства до настоящего времени, исполняют обязанности нанимателя, несут бремя содержания спорного жилого помещения. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что вселение ФИО6 и членов его семьи в спорную квартиру не являлось самовольным. Так, факт законности занятия истцами жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо претензий к ним со стороны государственных органов относительно незаконного вселения и проживания в спорной квартире не предъявлялось. Соответственно с момента вселения в спорную квартиру истцы приобрели равные с нанимателями права, в том числе право на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма. Сведения о признании истцов утратившими право пользования спорным жилым помещение в материалах дела отсутствуют.
Исходя из положений указанных выше норм права, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является факт вселения ФИО1, ФИО2 для проживания в жилом помещении как членов семьи нанимателя ФИО6, что подтверждено представленными доказательствами.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истцы в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение своим отцом, являющимся нанимателем спорной квартиры, в качестве членов своей семьи, приобрели равные с нанимателем права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. После вселения в жилое помещение истец ФИО1 продолжила проживать в спорном жилом помещении, а за ее братом ФИО2, ввиду смерти родителей, оно было закреплено до его совершеннолетия, и с 2010 году он также продолжил в нем проживать. Кроме того, истцы несут бремя содержания данной квартиры, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и ответчиком не опровергнуто.
Оценивая в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ФИО2 обладают правом пользования спорным жилым помещением, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил истцов в это жилое помещение в качестве членов своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истцы вправе в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Обязать администрацию <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2025 года.