Дело № 2а-2567/2025

УИД 21RS0025-01-2025-001915-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при помощнике судьи Платоновой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № УМВД России по г. Чебоксары к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ отдел полиции № УМВД России по г. Чебоксары обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> п.п. «<данные изъяты>» УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, также установлены следующие ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов утра следующего дня), за исключением времени, связанного с работой или учебой; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

После постановки на учет ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. За последний год он неоднократно привлекался к ответственности за административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ т. он был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1100 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, на путь исправления не встает, совершает противоправные деяния.

Руководствуясь целями и задачами ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным преступлений, в целях осуществления контроля, предотвращения возможности совершения противоправных деяний, оказании на него индивидуального воздействия. Необходимо установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений.

Административный истец отдел полиции № УМВД России по г. Чебоксары просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, вместо явки два раза.

Представитель административного истца отдел полиции № УМВД России по г. Чебоксары надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просят рассмотреть дело без их участия (л.д. <данные изъяты>).

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в материалах имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просит рассмотреть заявление об установлении дополнительных ограничений без его участия, с исковым заявлением согласен.

Прокурор Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела в суде.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 2 этого же Закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также исходя из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из материалов дела следует, что на основании решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года по приговору <данные изъяты> районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.

На период административного надзора в отношении ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов утра следующего дня), за исключением времени, связанного с работой или учебой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части установления срока административного надзора изменено и постановлено: Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок <данные изъяты> года.

Это же решение изменено в части установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов утра следующего дня, исключена фраза «за вычетом времени, связанного с работой или учебой», а также исключено из резолютивной части решения суда указание на возложение на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица обязанности по осуществлению контроля за соблюдением установленных в период административного надзора ограничений. В остальной части решение <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего уполномоченного полиции ОП № УМВД России по г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника ОП № УМВД России по г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей.

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. №).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ для поднадзорного лица ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № УМВД России по г. Чебоксары в № кабинет 1 и 3 вторник каждого месяца с <данные изъяты> до <данные изъяты> или <данные изъяты> до <данные изъяты> в случае выходного или праздничного дня явка на следующий рабочий день.

При постановке на учет ФИО1 вынесены официальные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; его осуждением условно, либо отсрочкой исполнения приговора, либо отсрочкой отбывания наказания за совершенное им в период нахождения под административным надзором преступления; применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из того, что ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, с учетом сведений об образе жизни, суд полагает о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

На основании ст. 4 Закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В связи с необходимостью осуществления более строгого контроля за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, установленные решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, учитывая представленные органом внутренних дел вышеуказанные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленные ему административные ограничения обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, вместо двух явок.

Учитывая вышеизложенное исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № УМВД России по г. Чебоксары к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные дополнить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде увеличения обязательной явки до <данные изъяты> <данные изъяты>) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционная жалоба и представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Судья: Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.