Дело № 2а-1408/2022
УИД 45RS0008-01-2022-001498-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Иванова И.С.,
рассмотрев в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 19 августа 2022 г. путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осуждённого 06.12.2021 мировым судьёй судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Начало срока: 18.02.2022. Осуждённый освобождается 04.10.2022 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, за что отбывает наказание в местах лишения свободы. ФИО1 решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.08.2019 был установлен административный надзор сроком на 3 года. 18.10.2021 решением Шадринского районного суда административный надзор продлен на срок 6 месяцев, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился, пояснил, что регистрация у него отсутствует.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.08.2019 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. Административный надзор ФИО1 был установлен в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. При этом указано, что судимость, в связи с которой установлен административный надзор (тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ) у ФИО1 погашается 07.12.2024.
Решением Шадринского районного суда Курганской области от 18.10.2021 ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.08.2019 на 6 месяцев.
Приговором мирового судьи судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области от 06.12.2021 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 04.10.2022.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, следовательно, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Шадринского районного суда Курганской области от 23.08.2019, был прекращён.
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установление в отношении него административного надзора.
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.
На основании ч. 2 ст. 15, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Также ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается (исходя из данных, указанных в решении суда об установлении предыдущего административного надзора) 07.12.2024.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).
Таким образом, ФИО1 должен быть установлен в настоящее время административный надзор на 3 года, который равен сроку погашения судимости за преступление небольшой тяжести.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет одно взыскание, поощрений не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 06.04.2022 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаивается, свое преступное деяние осуждает, тяжесть совершенного преступления не осознает. Допускает нарушения установленного порядка, имеет 1 взыскание которое не снято и не погашено. Поощрений нет. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. По состоянию здоровья трудоспособен, не трудоустроен. Социально-полезные связи не поддерживает.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезжать за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел.
Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б.Закирова